今年是兩岸開放交流30週年,蔡英文習近平也在今年10月各自透過不同的場合進行了一場隔空對話,在這場另類的「蔡習會」中,我們看到了一個「永遠不變」的蔡英文,一個充滿自信的習近平,以及一個「永遠在改變」的中國。

10月26日蔡英文出席陸委會主辦的「兩岸交流30年回顧與前瞻研討會」,在出席這場研討會之前,總統府已預告蔡英文將在這場研討會發表兩岸重要的談話,同時也準備藉此談話正式回應習近平的十九大報告。

蔡英文在這場兩岸研討會上,像是一個緬懷歷史的老者,以溫情的方式細數過去兩岸30年來的過往,我們看到了身穿「想家」的老兵對返陸探親的渴望,兩岸1990年代的兩場辜汪會談,以及2000年以後的兩岸三通及交流協商談判。

蔡英文通篇的談話,刻意凸顯了民進黨的存在,國民黨的角色被淡化了。這種選擇性的歷史視角,站在蔡英文的立場,自然無可厚非,每個人立場不同,眼中所見的歷史亦會有各自的詮釋建構。只是,如果要認真說起來,在兩岸交流的30年歷史中,國民黨可能才是其中的主角,民進黨則是擔任配角,畢竟開放兩岸探親是當時國民黨主席蔣經國所作的政治決定,1990年代的兩場辜汪會談,皆是在國民黨執政時期進行,2000年以的兩岸三通及交流協商談判,以及後來的23項兩岸協議,都是在2008年馬英九政府上台後完成。

1995年民進黨進行兩岸大辯論時,許進良所提的「大膽西進」策略並未被民進黨所採納,所以在兩岸交流30年的歷程中,民進黨留下更多的是「空白」,只有陳水扁在2000至2008年的衝撞式兩岸路線,留下鮮明的印記。

蔡英文的兩岸交流30週年談話,回顧性的歷史居多,至於關鍵性的部分,只是不斷重覆「善意不變、承諾不變,不會走回對抗老路,也不會在壓力下屈服」的四不原則,其他的談話也只是拿過去發表的談話來複製貼上,我們看不到一個具有開創性、主動性、向前看的蔡英文。

蔡英文溫情式的喊話,落實在國際政治現實的權力爭奪中,最後可能只會變成一個笑話。這樣一個「永遠不變」的蔡英文,只能「維持現狀」,但卻無法開創兩岸的新未來,對於身處關鍵時刻的台灣,只能眼睜睜看著機會之窗慢慢關上。

習近平十九大的報告,已經有太多人評論,這裡就不多說了。中國近幾年來的崛起,讓集權力於一身的習近平充滿自信,而30年前的中國還在經濟改革開放的初期,但在這30年之中,中國卻不斷在改變,其中也包括對台政策。

在歷經台灣三次政黨輪替之後,中共目前已形成基本的因應政策框架,此框架包括三個部分︰第一,確保兩岸關係的和平穩定發展,只要台灣不宣布「法理台獨」,兩岸的和平發展基本上就能得到維持,因為中國的崛起需要一個和平穩定的周邊環境。

第二,堅決遏阻台獨,對內而言,這體現在中共的《憲法》、《反分裂法》和《國家安全法》,讓中共依法能動用各種手段阻止台獨,甚至包括必要時動用武力解決台獨問題;對外而言,在國際社會上建立「一中原則」包圍圈,例如中美三公報、阻斷台灣參與國際和區域組織,以及減少台灣的邦交國。

第三,建立兩套不同政策體系來應對台灣不同政黨執政,對於可以交流的政黨,可採取戰略模糊、雙贏思維和機遇管理的策略;對於追求台獨的政黨,則採取戰略清晰、零和思維及危機管理的策略。

如果中共在過去在十幾年已發展出因應台灣政黨輪替的對台策略,而蔡英文所提的兩岸互動新模式還處於試探摸索階段;已有充分準備的習近平對上被動不變的蔡英文,只怕時間已不站在台灣這邊。

(本文已刊登於106.10.31 Yahoo奇摩新聞專欄)