蔡英文政府受制於民進黨前黨主席林義雄的壓力,總算趕在年底前完成「公民投票法」的修正案,包括公投案的投票年齡從過去的20歲調低到18歲、公投提案、連署及通過門檻大幅降低,以及全國性公投可採不在籍投票等。
同時,長期為民進黨所詬病、可以否決、認定公投提案的公投審議委員會一併遭廢除,未來將由中央選舉委員會及地方政府主管全國性或地方性公投案。不過,時代力量立院黨團堅持的將憲法修正案、領土變更案複決、新憲法制訂及兩岸政治協議公投等皆納入修正條文內,卻遭民進黨及國民黨聯手反對而遭否決,兩大黨都堅持憲法相關修正程序應回歸憲法之規定,至於兩岸政治協議則交由將來的「兩岸協議監督條例」處理。
時代力量堅守急獨立場,雖不切實際也傷害台灣利益,但至少言行合一。雖然說民進黨從過去的立場退縮是已明瞭「當家方知持家難」的處境,但其對公投修正案所表現出的前倨後恭、虎頭蛇尾態度,卻讓國人識破其政策髮夾彎的投機心理。
過去在國民黨主政時,民進黨信誓旦旦地要求將憲法修正、領土變更或兩岸政治協議等皆納入公投適用範圍,認為這是「人民做主、還權於民」的意志展現。現在主客易位,在兩岸冷對抗的此時,民進黨立院黨團原先想在內政委員會初審修正案條文時避而不談,但在國民黨「以子之矛、攻子之盾」的激將法策略下,不願成為執政黨的擋箭牌,逼使民進黨立委自動撤銷這些相關修正案,連力推公投修正案、林義雄主持的「人民作主基金會」對此表示理解,相較於過去對國民黨政府的咄咄逼人,足證民進黨口中的民主不過是政治鬥爭的工具,而人民只是用完即丟的卒子。
蔡政府會這麼小心處理公投修正案,不外乎是擔心黨籍立委修法過頭將觸怒中國大陸,為兩岸冷對抗帶來更多難以轉圜的變數,也避免讓已陷入執政困境的蔡英文總統面臨更多麻煩。
誠如媒體分析,在拿掉民進黨眼中的「鳥籠門檻」後,過去舉行的6次全國性公投案,將有陳水扁政府推動的「強化國防公投」、「對等談判公投」、民進黨的「台灣入聯公投」及國民黨的「務實返聯公投」四項公投可以過關。這些公投只是為了藍綠相互牽制的選舉動員,看不出對政策走向有任何實質影響力。
然而,由於此次修正案大幅降低公投提案及過關門檻,讓蔡政府有了操弄柔性台獨及推動「去中國化」政策的尚方寶劍,公投法修正案的後續發展,必然引起大陸相關對台單位的側目及強烈回應。
表面上看,「公投法」修法與兩岸無關,當蔡英文總統承諾以中華民國憲法及兩岸人民關係條例,作為她維持兩岸現狀的法律依據時,就等於宣告法理台獨的死刑,這也是為何中共願意耐著性子、等待兩岸破冰的主因。
但是,隨著蔡政府的作為一步步地偏離原有承諾,甚至以轉型正義之名、行政治鬥爭之實,要在台灣徹底拔除「中華民國」的歷史根基,斬斷兩岸政治連結,這些舉措都使得打造台海對話的基礎已快速流失,多位台海觀察家也好奇,習近平何時會失去對蔡英文的「戰略耐性」?
公投法修正案暴露出蔡政府言行不一的兩岸立場,這與人民作主無關,而是民進黨台獨路線已到盡頭,也等於葬送欺騙國人的最後機會了。新修公投法的低門檻等於打開潘朵拉盒子,後續發展必然牽動對岸的敏感神經,兩岸未來禍福難料,或許這是蔡政府修訂公投法過程中,始料未及的結果。
(本文刊載於106.12.13 旺報)
同時,長期為民進黨所詬病、可以否決、認定公投提案的公投審議委員會一併遭廢除,未來將由中央選舉委員會及地方政府主管全國性或地方性公投案。不過,時代力量立院黨團堅持的將憲法修正案、領土變更案複決、新憲法制訂及兩岸政治協議公投等皆納入修正條文內,卻遭民進黨及國民黨聯手反對而遭否決,兩大黨都堅持憲法相關修正程序應回歸憲法之規定,至於兩岸政治協議則交由將來的「兩岸協議監督條例」處理。
時代力量堅守急獨立場,雖不切實際也傷害台灣利益,但至少言行合一。雖然說民進黨從過去的立場退縮是已明瞭「當家方知持家難」的處境,但其對公投修正案所表現出的前倨後恭、虎頭蛇尾態度,卻讓國人識破其政策髮夾彎的投機心理。
過去在國民黨主政時,民進黨信誓旦旦地要求將憲法修正、領土變更或兩岸政治協議等皆納入公投適用範圍,認為這是「人民做主、還權於民」的意志展現。現在主客易位,在兩岸冷對抗的此時,民進黨立院黨團原先想在內政委員會初審修正案條文時避而不談,但在國民黨「以子之矛、攻子之盾」的激將法策略下,不願成為執政黨的擋箭牌,逼使民進黨立委自動撤銷這些相關修正案,連力推公投修正案、林義雄主持的「人民作主基金會」對此表示理解,相較於過去對國民黨政府的咄咄逼人,足證民進黨口中的民主不過是政治鬥爭的工具,而人民只是用完即丟的卒子。
蔡政府會這麼小心處理公投修正案,不外乎是擔心黨籍立委修法過頭將觸怒中國大陸,為兩岸冷對抗帶來更多難以轉圜的變數,也避免讓已陷入執政困境的蔡英文總統面臨更多麻煩。
誠如媒體分析,在拿掉民進黨眼中的「鳥籠門檻」後,過去舉行的6次全國性公投案,將有陳水扁政府推動的「強化國防公投」、「對等談判公投」、民進黨的「台灣入聯公投」及國民黨的「務實返聯公投」四項公投可以過關。這些公投只是為了藍綠相互牽制的選舉動員,看不出對政策走向有任何實質影響力。
然而,由於此次修正案大幅降低公投提案及過關門檻,讓蔡政府有了操弄柔性台獨及推動「去中國化」政策的尚方寶劍,公投法修正案的後續發展,必然引起大陸相關對台單位的側目及強烈回應。
表面上看,「公投法」修法與兩岸無關,當蔡英文總統承諾以中華民國憲法及兩岸人民關係條例,作為她維持兩岸現狀的法律依據時,就等於宣告法理台獨的死刑,這也是為何中共願意耐著性子、等待兩岸破冰的主因。
但是,隨著蔡政府的作為一步步地偏離原有承諾,甚至以轉型正義之名、行政治鬥爭之實,要在台灣徹底拔除「中華民國」的歷史根基,斬斷兩岸政治連結,這些舉措都使得打造台海對話的基礎已快速流失,多位台海觀察家也好奇,習近平何時會失去對蔡英文的「戰略耐性」?
公投法修正案暴露出蔡政府言行不一的兩岸立場,這與人民作主無關,而是民進黨台獨路線已到盡頭,也等於葬送欺騙國人的最後機會了。新修公投法的低門檻等於打開潘朵拉盒子,後續發展必然牽動對岸的敏感神經,兩岸未來禍福難料,或許這是蔡政府修訂公投法過程中,始料未及的結果。
(本文刊載於106.12.13 旺報)

