不滿蔡政府修惡《勞基法》,全國各地的勞團、工會1223上街抗議,連台北市勞工局長賴香伶都要參加,嚇得行政院召開記者會滅火,重申勞動條件不惡化。但執政黨根本搞錯方向,百姓氣的是重修「一例一休」係基於企業考量,卻不見勞工想兼差、加班,不就是要多賺點錢,顯然低薪才是職場長工時及過勞文化的原兇,單修《勞基法》並無法解決問題。
台灣人有多拼?據勞動部統計,近十年來,我國製造業勞動力生產力平均每年成長5.2%,優於日、韓、美等主要國家,但勞動成本卻下降2.4%,也是各國之冠。主計總處的調查亦顯示,全台有三分之一的受雇者月薪不到3萬元,就能了解勞工的心情是既薪酸又無奈。
行政院長賴清德日前與工商大老會面,勸請企業幫忙加薪,大老闆們回以薪資應尊重市場機制,抑或要求凍漲基本工資五年,才願意配合。難怪央行總裁彭淮南在任內最後一次理監事會議後表示,資本可以自由流動,但勞動力流動不易,全球化使得勞工議價能力更弱,因此「政府關心是對的」,藉以駁斥大老觀點。
台灣勞工的薪酸在於,相較於他國,咱們的生產力不低,報酬卻是凍漲多年。由於產業環境快速變遷,人事成本控制,相較於原物料或匯率容易許多,因此多數的企業並無固定調薪機制。對此歷來的執政者並非視而不見,但端出的解方不是促進產業升級轉型,就是調漲基本工資,甚至研議制訂最低工資法。只是產業升級路漫漫,成本高也不見得成功;提高基本工資,反而使得邊際勞工人數由十年前的3%,增加至目前的20%。
迫使當局維持低稅率、低水價與低電價的三低策略,以保住經濟成長2至3%的顏面。卻沒注意到維持企業競爭力的背後,竟也造就了「缺乏共享成長果實」的現實,這點從1990年至2016年間,薪資佔企業營運成本的比重下降7%,但盈餘提高5%,便可得証。所以日、韓、新加坡都有鼓勵企業加薪措施,非僅止於道德勸說而已。
以日本為例,近日的稅制改革即規定,明年度配合政府加薪,或進行設備更新,抑或實施員工教育訓練之企業,可享減稅優惠。目前日本的企業法人所得稅平均是29%,若符合各項減免標準,實質負擔稅率可降至20%。但沒有加薪及設備投資者,將新增加稅條款,如此蘿蔔棍棒齊下,加薪自然不遠。
反觀我國過去雖有「加薪減稅」主張,惜未落實。再看美國總統川普,靠著鐵鏽區民眾的支持而當選,儘管施政滿意度頻跌,又有通俄疑雲罩頂,但積極吸引海外企業投資,甚至加碼減稅,以實現「美國優先」的承諾,仍使川普總統保有一定的鐵粉。可見蔡政府當下應致力的是擊敗低薪,而非力倡功德台灣,重修《勞基法》。
(本文曾刊載於民國106年12月24日中國時報時論廣場)
台灣人有多拼?據勞動部統計,近十年來,我國製造業勞動力生產力平均每年成長5.2%,優於日、韓、美等主要國家,但勞動成本卻下降2.4%,也是各國之冠。主計總處的調查亦顯示,全台有三分之一的受雇者月薪不到3萬元,就能了解勞工的心情是既薪酸又無奈。
行政院長賴清德日前與工商大老會面,勸請企業幫忙加薪,大老闆們回以薪資應尊重市場機制,抑或要求凍漲基本工資五年,才願意配合。難怪央行總裁彭淮南在任內最後一次理監事會議後表示,資本可以自由流動,但勞動力流動不易,全球化使得勞工議價能力更弱,因此「政府關心是對的」,藉以駁斥大老觀點。
台灣勞工的薪酸在於,相較於他國,咱們的生產力不低,報酬卻是凍漲多年。由於產業環境快速變遷,人事成本控制,相較於原物料或匯率容易許多,因此多數的企業並無固定調薪機制。對此歷來的執政者並非視而不見,但端出的解方不是促進產業升級轉型,就是調漲基本工資,甚至研議制訂最低工資法。只是產業升級路漫漫,成本高也不見得成功;提高基本工資,反而使得邊際勞工人數由十年前的3%,增加至目前的20%。
迫使當局維持低稅率、低水價與低電價的三低策略,以保住經濟成長2至3%的顏面。卻沒注意到維持企業競爭力的背後,竟也造就了「缺乏共享成長果實」的現實,這點從1990年至2016年間,薪資佔企業營運成本的比重下降7%,但盈餘提高5%,便可得証。所以日、韓、新加坡都有鼓勵企業加薪措施,非僅止於道德勸說而已。
以日本為例,近日的稅制改革即規定,明年度配合政府加薪,或進行設備更新,抑或實施員工教育訓練之企業,可享減稅優惠。目前日本的企業法人所得稅平均是29%,若符合各項減免標準,實質負擔稅率可降至20%。但沒有加薪及設備投資者,將新增加稅條款,如此蘿蔔棍棒齊下,加薪自然不遠。
反觀我國過去雖有「加薪減稅」主張,惜未落實。再看美國總統川普,靠著鐵鏽區民眾的支持而當選,儘管施政滿意度頻跌,又有通俄疑雲罩頂,但積極吸引海外企業投資,甚至加碼減稅,以實現「美國優先」的承諾,仍使川普總統保有一定的鐵粉。可見蔡政府當下應致力的是擊敗低薪,而非力倡功德台灣,重修《勞基法》。
(本文曾刊載於民國106年12月24日中國時報時論廣場)

