9月份失業率再創新高，令人驚訝的是；失業風潮席捲科技重鎮，新竹市失業率飆至5.69％，比全國平均值5.26％還高出0.43％。猶記得6月份時新竹市還慶幸有竹科可以依賴，失業率只有3.86％，低於全國平均值4.51％。
國際經濟景氣持續低迷，園區廠商接單驟減，企業度小月紛紛裁員因應，科技新貴光環不再，取而代之是令人聞之色變的失業危機。根據亞格數位網在今年7月針對1,310位科技菁英進行的一份調查顯示；15％的受訪者因公司裁員或結束營業而處在失業狀態，無怪乎報載竹科第三季裁員，平均一天約解雇100人。
自去年10月起各項出口、生產指標急速翻轉直下，對製造業就業情勢衝擊最大，累計過去一年總的就業人數共減少14.9萬人，其中製造業即減少12.7萬人佔85.2％，製造業中又以電力及電子業減少五萬人，比例最大。再從1至9月失業趨勢觀察，由於今年以來，資訊電子產品外銷金額皆達兩位數以上衰退幅度，北部資訊重鎮失業增幅明顯高過以傳統產業為主的中南部。新竹縣九個月來失業率增幅為3.38％，桃園縣與新竹市則各增加3.35％和2.81％。
我國並非第一次面對失業率走高情勢，一九七0年代石油危機、亞洲金融風暴皆能安然度過的原因主要是；以往面臨的困境都可以在勞力密集產業豐沛的人力需求中獲得調整，亞洲金融風暴時則有高科技產業支撐。然產業政策向高科技業傾斜的結果，使得國際景氣趨緩，國內經濟衝擊立現，長期的戒急用忍，又讓我方錯失掌握兩岸經濟、產業分工的最佳時機，加上政權移轉後國內政情紊亂，民間投資縮手，皆讓當前的失業問題更是雪上加霜。
從人力資源統計數據分析可知；失業族群大多集中在男性、15至24歲及教育程度低者，專業人員之失業率較體力工低4.67％，以新竹地區為例，過去從國中畢業到博士皆可找到合適的工作，但目前失業人口則以中高齡、低學歷的基礎工作者為主，大專以上的工程師，即使被裁員後仍能很快地找到工作，顯示產業結構已邁入轉型階段。
然自景氣疲軟以來，官方每到失業率公布時分，就相對提出紓解方案，從就業希望工程、緊急雇用計畫到日前宣布已著手規劃的「照顧服務」、「環保及再生能源利用」與「發行觀光旅遊券」等，企圖以違反市場機制的方式創造工作機會，但證諸失業率即可發現；儘管行政院運用政府支出提供上萬個短期性工作，但並未解決結構性失業困境，以致新增的就業機會抵不過新增的失業人口。
反觀歐美國家藉著鬆綁勞動法令和降低救助依賴，使失業率逐步下降。因之為活絡就業市場，經發會就業組達成的共識有；「積極建立勞資協商機制」、「制定大量解雇勞工保護法」、「失業保險單獨立法，並與職業訓練、就業服務體系結合」等項，且將修訂勞動三法及制定失業保險法列為本會期優先審議法案。
但見行政院院會通過的勞動三法修正案中，並無勞資協商機制之規劃，所謂的「就業保險法」雖提撥10％的經費進行職業訓練，卻未與職訓、就服體系結合形成就業安全網，對如何協助勞動者提高就業技能，缺乏積極鼓勵機制。
政府不應再以舊思維來思考當前台灣所面臨的危急狀況，特別是明年在加入世貿組織後，開放市場的結果，失業情勢將更形嚴峻，仍以不具教育功能的搶救失業措施來降低失業率，屆時如無法發揮功效，只是浪費資源、讓人民希望改善的期待再度落空，謹記無效的政策將使民眾喪失信心，形成再次移轉政權的動力。
（本文謹代表作者個人意見）
