近期的台美陸三邊關係因台海冷對抗及美陸僵局而陷入緊繃狀態,唯有台美互動算是正常進行,但也因這雙重因素,兩岸前景似乎已陷入外弛內張的混沌狀態,國人很難有樂觀期待。
巧合的是,美國智庫外交政策研究所研究員奧特(Marvin Ott)日前指出,川普政府已發出了重新思考一中政策的信號。奧特表示,中共認為大陸將取代美國成為全球獨霸的企圖,讓華盛頓改變過往的交往心態,取而代之的是強硬回應。他認為,除了經貿及南海,台灣是美陸可能陷入戰爭風險的熱點,且「台灣可能自1950年代以來,首度成為美陸競逐亞洲的舞台中心」。因此,台灣此時在美陸戰略思考範圍的角色備受各方關注,而兩篇最新、但截然不同結論的報導亦引起討論,值得蔡英文政府認真研析。
首先是美國之音的報導。在華府一場有關台美關係研討會上,與會人士皆認為「目前是推展美台關係最有利的時機」,熟悉台海歷史的邁阿密大學教授金德芳還以「天時、地利、人和」來形容此難得機遇。美國國防部長中國事務顧問的包士可指出,台灣無須擔心成為美陸整體關係的「談判籌碼」,「因為華盛頓手上握有比北京更多籌碼,對台灣更加有利」。其餘與會人士亦認為,目前正是提升美台關係的最佳時機,建議川普政府應以「具體行動展現對美台關係的再保證」。
然而,新加坡「商業時報」的評論則提出警告,「台海正面臨歷史考驗,如果北京決定以武力處理兩岸爭議,華府會如何回應台海危機,將是美國與台灣的巨大挑戰」。
該文章指出,美國早在1979年就與中華民國斷交、轉而承認中共,現在卻威脅其他中南美洲國家不得如此做,像是召回駐薩爾瓦多、巴拿馬及多明尼加的外交官。美其名是為了討論如何提升美國與該地區的民主合作,事實上就是美國擔憂中國大陸影響力深入中南美洲,打破美國長期獨霸地位。
該評論亦點出一個關鍵,因為依據台灣關係法,台灣安全是美國在西太平洋的重大關切。不過,中共亦於2005年通過「反分裂國家法」,得以在「和平方式用罄時使用武力以保護主權及領土完整」。因此,倘若台灣遭遇中共的武力威脅,美國行政部門必須通知國會以採取因應對策,但「問題是:美國國會能做什麼?會怎麼做?」
美國會今年陸續通過多項友台法案,大幅提高兩國互動,不過除了對台軍售外,其餘多數仍只是口頭支持,要付出實際行動有相當難度,美國歷次民意調查已顯示,僅有少於三分之一的美國人支持為了台灣與中國大陸開戰,這是台灣必須誠實面對的現實。
撇開美陸貿易大戰不論,美國對台官員也陸續針對中共近期的台海作為公開表達不滿。AIT新任處長酈英傑在台北批評中共「片面改變現狀」,理事主席莫健則在華府提到「美國政府對中國大陸的看法已經轉變,與北京的作法有關」。
一個台海現況竟有兩個完全相反的結論,足見兩岸關係之複雜,實難一語道破。在台美夯實雙邊互信的此時,有美方為後盾,其實是蔡政府得以化解兩岸冷對抗的最佳契機,而不是當美國圍堵中共的馬前卒,中共當局定然能感受到其主動示好的善意,切莫只是執著於口頭做文章,而忘了付諸行動才是最好的表達方式。
(本文刊載於107.10.04 旺報)
巧合的是,美國智庫外交政策研究所研究員奧特(Marvin Ott)日前指出,川普政府已發出了重新思考一中政策的信號。奧特表示,中共認為大陸將取代美國成為全球獨霸的企圖,讓華盛頓改變過往的交往心態,取而代之的是強硬回應。他認為,除了經貿及南海,台灣是美陸可能陷入戰爭風險的熱點,且「台灣可能自1950年代以來,首度成為美陸競逐亞洲的舞台中心」。因此,台灣此時在美陸戰略思考範圍的角色備受各方關注,而兩篇最新、但截然不同結論的報導亦引起討論,值得蔡英文政府認真研析。
首先是美國之音的報導。在華府一場有關台美關係研討會上,與會人士皆認為「目前是推展美台關係最有利的時機」,熟悉台海歷史的邁阿密大學教授金德芳還以「天時、地利、人和」來形容此難得機遇。美國國防部長中國事務顧問的包士可指出,台灣無須擔心成為美陸整體關係的「談判籌碼」,「因為華盛頓手上握有比北京更多籌碼,對台灣更加有利」。其餘與會人士亦認為,目前正是提升美台關係的最佳時機,建議川普政府應以「具體行動展現對美台關係的再保證」。
然而,新加坡「商業時報」的評論則提出警告,「台海正面臨歷史考驗,如果北京決定以武力處理兩岸爭議,華府會如何回應台海危機,將是美國與台灣的巨大挑戰」。
該文章指出,美國早在1979年就與中華民國斷交、轉而承認中共,現在卻威脅其他中南美洲國家不得如此做,像是召回駐薩爾瓦多、巴拿馬及多明尼加的外交官。美其名是為了討論如何提升美國與該地區的民主合作,事實上就是美國擔憂中國大陸影響力深入中南美洲,打破美國長期獨霸地位。
該評論亦點出一個關鍵,因為依據台灣關係法,台灣安全是美國在西太平洋的重大關切。不過,中共亦於2005年通過「反分裂國家法」,得以在「和平方式用罄時使用武力以保護主權及領土完整」。因此,倘若台灣遭遇中共的武力威脅,美國行政部門必須通知國會以採取因應對策,但「問題是:美國國會能做什麼?會怎麼做?」
美國會今年陸續通過多項友台法案,大幅提高兩國互動,不過除了對台軍售外,其餘多數仍只是口頭支持,要付出實際行動有相當難度,美國歷次民意調查已顯示,僅有少於三分之一的美國人支持為了台灣與中國大陸開戰,這是台灣必須誠實面對的現實。
撇開美陸貿易大戰不論,美國對台官員也陸續針對中共近期的台海作為公開表達不滿。AIT新任處長酈英傑在台北批評中共「片面改變現狀」,理事主席莫健則在華府提到「美國政府對中國大陸的看法已經轉變,與北京的作法有關」。
一個台海現況竟有兩個完全相反的結論,足見兩岸關係之複雜,實難一語道破。在台美夯實雙邊互信的此時,有美方為後盾,其實是蔡政府得以化解兩岸冷對抗的最佳契機,而不是當美國圍堵中共的馬前卒,中共當局定然能感受到其主動示好的善意,切莫只是執著於口頭做文章,而忘了付諸行動才是最好的表達方式。
(本文刊載於107.10.04 旺報)

