瑞士洛桑管理學院（IMD）日前公布2018年世界人才報告，全球前5名依序為瑞士、丹麥、挪威、奧地利及荷蘭；台灣在63國或地區中排名第27，較去年下降4名，在亞洲則排名第4，落後新加坡、香港、馬來西亞。
從三大指標可以看出，台灣在「吸引與留住人才」及「人才準備度」分別較去年下降6名及5名，從細項來看，教育評比、個人所得有效稅率、學校重視科學教育、衛生與健康環境及外籍大專學生移入屬於強項。整體教育公共支出、攬才及留才、人才外流，以及對外籍技術人才的吸引度，則屬於弱項。
過去游牧民族為求生存必須逐水草而居，同樣的，人才也是逐水草而居。根據行政院主計總處的資料，2016年國人赴海外工作人數估計約72萬8千人，較2015年增加4千人，其中赴中國大陸減1萬3千人，東南亞地區減近千人，赴美國則增7千人，其他地區（包含日本、南韓、澳洲）則增加1萬1千人。
日本政府自2012年5月開始實施高度人才簽證優待制度，從學歷、職歷及年收入等項目計分，給予外國優秀人才較為優惠之待遇，以吸引更多人才進入日本。去年4月中旬，為了廣招世界人才，不僅放寬學歷的認定，今年4月起，更將在日工作時間縮短至3年，積分若達80分以上，最快一年就能取得永久居留權。
此外，安倍內閣在11月2日通過出入國管理法的修正草案，預計成立新的在留資格，將外國人的就勞資格的發放對象從「高度人才」擴大到「單純勞動者」，要從明年4月起開放外國勞工取得居留權，開放的行業別包括照護業、大樓清潔業、產業機械製造業等14種77項產業的139項工作，保守估計未來5年內要引進34萬人，以解決長期缺工的問題。
事實上，人才移動的原因除了薪資高低之外，還有生活品質及發展條件，如同IMD全世界競爭力中心主任布理斯所說：「排名前10名的經濟體通常高度投資公共教育並享有高品質生活，讓這些經濟體發展當地人才資本，並從國外吸引高級技術專業人才。」雖然日本排名落後於台灣，但就是因為良好的生活品質，吸引國人前往日本工作，若再擴大開放勞工取得居留權，相信赴日本工作人數只會增不會減。
相較於日本如此積極對人才開放，台灣必須重視人才外流的嚴重性，而解決人才外流最有效的方法就是改善投資環境，放寬規定，積極吸引企業到台灣投資，就會擴大人才需求；當工作機會增加，薪資待遇自然也會提高，就能帶動內需消費，同時帶動經濟成長，環環相扣。最重要的是政府必須扮演好穩定社會安定的力量，不應為了選舉而出現恐嚇人民的言語，這樣不只造成人民反感，企業也會嚇到不敢投資，而影響後續的發展。
（本文刊載於2018年11月23日中時電子報）
從三大指標可以看出，台灣在「吸引與留住人才」及「人才準備度」分別較去年下降6名及5名，從細項來看，教育評比、個人所得有效稅率、學校重視科學教育、衛生與健康環境及外籍大專學生移入屬於強項。整體教育公共支出、攬才及留才、人才外流，以及對外籍技術人才的吸引度，則屬於弱項。
過去游牧民族為求生存必須逐水草而居，同樣的，人才也是逐水草而居。根據行政院主計總處的資料，2016年國人赴海外工作人數估計約72萬8千人，較2015年增加4千人，其中赴中國大陸減1萬3千人，東南亞地區減近千人，赴美國則增7千人，其他地區（包含日本、南韓、澳洲）則增加1萬1千人。
日本政府自2012年5月開始實施高度人才簽證優待制度，從學歷、職歷及年收入等項目計分，給予外國優秀人才較為優惠之待遇，以吸引更多人才進入日本。去年4月中旬，為了廣招世界人才，不僅放寬學歷的認定，今年4月起，更將在日工作時間縮短至3年，積分若達80分以上，最快一年就能取得永久居留權。
此外，安倍內閣在11月2日通過出入國管理法的修正草案，預計成立新的在留資格，將外國人的就勞資格的發放對象從「高度人才」擴大到「單純勞動者」，要從明年4月起開放外國勞工取得居留權，開放的行業別包括照護業、大樓清潔業、產業機械製造業等14種77項產業的139項工作，保守估計未來5年內要引進34萬人，以解決長期缺工的問題。
事實上，人才移動的原因除了薪資高低之外，還有生活品質及發展條件，如同IMD全世界競爭力中心主任布理斯所說：「排名前10名的經濟體通常高度投資公共教育並享有高品質生活，讓這些經濟體發展當地人才資本，並從國外吸引高級技術專業人才。」雖然日本排名落後於台灣，但就是因為良好的生活品質，吸引國人前往日本工作，若再擴大開放勞工取得居留權，相信赴日本工作人數只會增不會減。
相較於日本如此積極對人才開放，台灣必須重視人才外流的嚴重性，而解決人才外流最有效的方法就是改善投資環境，放寬規定，積極吸引企業到台灣投資，就會擴大人才需求；當工作機會增加，薪資待遇自然也會提高，就能帶動內需消費，同時帶動經濟成長，環環相扣。最重要的是政府必須扮演好穩定社會安定的力量，不應為了選舉而出現恐嚇人民的言語，這樣不只造成人民反感，企業也會嚇到不敢投資，而影響後續的發展。
（本文刊載於2018年11月23日中時電子報）