中共最高領導人習近平元月初發表最新對台政策指導方針,其中希望兩岸「在一個中國原則、共謀國家統一」的「九二共識」基礎上,「探索『兩制』台灣方案」,以實現和平統一。很明顯,中共希望在建黨百年之際,端出推動兩岸開始政治接觸的氛圍,讓習的延任有足夠的合法性,這才是他為何會在此時提出該方針的主因。

台灣絕大多數民眾拒絕接受中共的「一國兩制」方案是毋庸置疑的,但對於習近平的主動出擊仍應有了解,絕不能任由蔡英文政府昧於事實、只依循他們的台獨「仇中」思維來判斷台海前途。近期大陸學者章念馳的一篇評論應該足以說明中共官方看法。

章是素有中共國師之稱的大陸前海協會會長汪道涵重要智囊,多年研究台海問題,也與藍綠政黨有往來,向來是對台鴿派代表人物。他提到,習此篇談話是「統一的宣言書」,因為「台獨逼出統一」,中共過去70年是為反獨促統做準備,未來的30年則是為了「實現完全統一」。他還預言兩岸未來的4大趨勢:熱議「台灣方案」、熱議「和平協議」、出現交流與協商的熱潮及加大雙方融合發展的步伐。

在蔡英文上任後,章念馳即對兩岸前景感到悲觀,因為中共雖不放棄武力以遏止台獨蠢動,但蔡英文政府既不延續國民黨「九二共識、一中各表」的模糊主張,亦無法提出相對應的兩岸新說帖,反而坐視讓台海情勢走上惡性螺旋循環,甚至加深兩岸誤判的可能性。他表示,民進黨一再扭曲大陸不放棄武力的真正用意,抹紅致力於兩岸和平發展的台灣人士,還意圖立法緊縮大陸人士訪台的條件,這些舉措都是對大陸放出敵意的信號。

章念馳曾引用新加坡前總理李光耀的話來預測兩岸未來:「兩岸必定會統一,而台獨的種種掙扎,徒讓台灣民眾在統一時增添更多的痛苦」。他還提到,今日兩岸實力已有顛覆性變化,兩岸關係無法停留在卅年前的狀態。換言之,民進黨一再以民主之名抗拒兩岸往來,甚至有計畫地醜化對岸,已讓台灣失去對大陸民心的吸引力。以章念馳多年奔走兩岸、與藍綠人士交好的私誼來看,他的評論算是持平,值得朝野嚴肅面對。

大陸不急於推動兩岸統一,但絕對無法容忍台獨,因為這將挑戰中共統治合法性的底線。中共的對台政策以「兩岸一中、一國兩制」為基礎,這是早在鄧小平時代就定下的指導方針,並非習近平獨創。台灣固然在政經份量及國際地位等硬實力無法與中國大陸相抗衡,但我方獨特的文明實力卻足以成為拉攏大陸人心的軟訴求,端賴主政者如何善用台灣的優勢。

台灣無法迴避兩岸競爭,因此需要倚賴美國的安全保障及友好國家的道德支持。然而,這些外交關係絕非唯一、更不是全部,釜底抽薪之計還是改善兩岸互信。當蔡政府欲修法禁止鼓吹「一國兩制」或武統的大陸人士來台,或以國安為由重罰與大陸統戰官員會面的國人時,就是單方面把兩岸溝通管道關上了。此作法如同向中共全面開戰,等於向大陸釋出蔡政府放棄兩岸共同尋求和平發展的訊號,讓中共失去和平對話的耐心,對台灣極為不利。

美國處理台海關係向來以「一中政策」為依歸,其中精髓就是定義模糊,既不容中共以武力改變現狀,也不允許台灣追求法理獨立。台灣固然不能疏忽國防安全,也不該放棄與中共改善互動的任何機會,顧此失彼反而使得兩岸關係漸行漸遠,也讓獨派有興風作浪的空間,主政者不得不慎!

(本文刊載於108.04.25 中華日報)