國民黨總統參選人韓國瑜公布由行政院前院長張善政出任副手。在記者會中,張善政表示,自己願意擔任副總統主要有三個想法。首先,他自己無黨無派,希望作為韓市長的無黨籍夥伴,陪他帶領國家回歸「善良政治」的本質,塑造國家一股和諧的新氣氛;其次是協助韓市長達成國家擺脫低迷、重建光芒的使命。最後則是帶動政府的轉型跟創新。喧騰已久的國民黨總統副手人選最終成形,藍營「國政配」的競選搭檔由此底定。
我國《憲法》的規範
依據我國現行《憲法》對副總統的規範,僅有副總統是備位元首,總統因故缺位時,由副總統繼任之。由此看出,在我國政府組織編制裡,副手人選是備而不用,歷來皆以總統意志馬首是瞻。
然而,回顧今年年初,在蔡總統與行政院賴前院長競逐黨內總統提名最激烈之時,副總統陳建仁表達出希望給蔡英文更大空間,結合民進黨內所有力量,一起來做「最好的組合」。是以,最終透過臉書宣布,已向蔡英文總統表達「我的階段性任務希望明年告一段落」,「這是我能為她(指蔡英文總統)、為台灣所做出的最好決定」。由此可見,若摒除備位元首的憲法職權,則在競選團隊中,副手的功能性還更複雜許多。
「最大公僕的最大公僕」
在競選過程中,副總統參選人並非與為民服務毫無關連性,若將總統比喻為人民的最大公僕,那總統候選人的副手搭檔可謂係「最大公僕的最大公僕」,一般選民可視為是副總統參選人所服務的間接顧客;而直接顧客,就是身為副手提名者的總統參選人了。副手人選不僅只是虛有其位的角色或象徵,還是總統候選人的最佳戰友及最貼心幕僚。是以,若副總統人選能滿足總統在競選期間的選票加分需求,即也將間接提升總統候選人的競選形象與為開拓選民服務的最佳夥伴。
「當我的副手肯定是有史以來被授權最大」
總統候選人之副手搭檔原是競選過程中最為傳統的角色。但隨著民主政治的氛圍改變,副手搭檔角色也有所轉變,除開始扮演起與傳統以往不同的附加價值角色外,內涵亦已由「消極管制」走向「主動積極」的服務。循此,韓市長團隊在七月時曾宣稱「當我的副手肯定是有史以來被授權最大」;而在今日又宣布不管在「行政院長」或「顧問團長」職務中皆「主動積極」的前行政院長張善政為副手,即不令人感到意外。
「國政配」的優勢
張前院長在前行政院長任內行事內斂,形象溫和。目前身兼韓市長之國政顧問團團長,在網羅國政顧問團隊過程中盡心盡力,可謂為韓市長分勞解憂。兼之以又具備科技專業的學者背景,補足不少韓市長對新創產業與國際識見的不足之處、以及激情論述超越理性論政的盲點。也因此,就算連綠營的賴前院長與黃偉哲市長等皆認為「國政配」不容小覷,應該嚴正以待。
「國政配」的檢視與質疑
「國政配」雖具有以上優點,但也受到來自不同陣營的檢視與質疑。
首先,張前院長於行政卻短於政治,相較之下不擅於民主政治的選舉角力。其次,張前院長之行政院長任期相對短暫,形象雖正面但仍未足呈現出具體施政成果。再者,在選民對象的吸引上,藍營明顯期望能藉此拓展知識藍的選票階層,只是在當前黨內如馬、吳、朱、王各諸侯皆還是裹足不前、且黨外郭、宋聯姻未明的情況之下,知識藍族群是否就此選票回歸,還在未定之數;至於張前院長因為無黨無派,所以其穩固國民黨票源甚至吸引傳統藍營族群回流的期盼,則應也值得持續觀望。
副手搭檔角色多樣性
觀之上述,再依張前院長在記者會中的論述,「下架蔡英文是國內許多有識之士的願望」,「讓國政顧問團團隊做為韓的後盾,相信韓國瑜政府會有遠優於蔡政府的執政表現。」觀此分析,兼具「國民黨副總統參選人」與「韓國瑜國政顧問團團長」的張前院長,應已認清總統副手搭檔角色多樣性,也即將組成整合互補團隊,力圖挑戰蔡政府執政團隊。
「國」「政」加「國政」即將翻轉「國政」!?
這一次,「韓國瑜」總統參選人與「張善政」副總統參選人攜手,加上「國政顧問團」的團隊整合,是否真能翻轉由綠營主掌的「國政」!?當「有史以來被授權最大」的韓總統參選人,遇到「主動積極」的張副總統參選人,兩者間是否能扭轉稍有落後的選舉情勢,端看「國政配」如何互動分工碰撞出火花,也端看綠營正副手如何搭配出招了。
(本文已刊登於108.11.12 yahoo)
我國《憲法》的規範
依據我國現行《憲法》對副總統的規範,僅有副總統是備位元首,總統因故缺位時,由副總統繼任之。由此看出,在我國政府組織編制裡,副手人選是備而不用,歷來皆以總統意志馬首是瞻。
然而,回顧今年年初,在蔡總統與行政院賴前院長競逐黨內總統提名最激烈之時,副總統陳建仁表達出希望給蔡英文更大空間,結合民進黨內所有力量,一起來做「最好的組合」。是以,最終透過臉書宣布,已向蔡英文總統表達「我的階段性任務希望明年告一段落」,「這是我能為她(指蔡英文總統)、為台灣所做出的最好決定」。由此可見,若摒除備位元首的憲法職權,則在競選團隊中,副手的功能性還更複雜許多。
「最大公僕的最大公僕」
在競選過程中,副總統參選人並非與為民服務毫無關連性,若將總統比喻為人民的最大公僕,那總統候選人的副手搭檔可謂係「最大公僕的最大公僕」,一般選民可視為是副總統參選人所服務的間接顧客;而直接顧客,就是身為副手提名者的總統參選人了。副手人選不僅只是虛有其位的角色或象徵,還是總統候選人的最佳戰友及最貼心幕僚。是以,若副總統人選能滿足總統在競選期間的選票加分需求,即也將間接提升總統候選人的競選形象與為開拓選民服務的最佳夥伴。
「當我的副手肯定是有史以來被授權最大」
總統候選人之副手搭檔原是競選過程中最為傳統的角色。但隨著民主政治的氛圍改變,副手搭檔角色也有所轉變,除開始扮演起與傳統以往不同的附加價值角色外,內涵亦已由「消極管制」走向「主動積極」的服務。循此,韓市長團隊在七月時曾宣稱「當我的副手肯定是有史以來被授權最大」;而在今日又宣布不管在「行政院長」或「顧問團長」職務中皆「主動積極」的前行政院長張善政為副手,即不令人感到意外。
「國政配」的優勢
張前院長在前行政院長任內行事內斂,形象溫和。目前身兼韓市長之國政顧問團團長,在網羅國政顧問團隊過程中盡心盡力,可謂為韓市長分勞解憂。兼之以又具備科技專業的學者背景,補足不少韓市長對新創產業與國際識見的不足之處、以及激情論述超越理性論政的盲點。也因此,就算連綠營的賴前院長與黃偉哲市長等皆認為「國政配」不容小覷,應該嚴正以待。
「國政配」的檢視與質疑
「國政配」雖具有以上優點,但也受到來自不同陣營的檢視與質疑。
首先,張前院長於行政卻短於政治,相較之下不擅於民主政治的選舉角力。其次,張前院長之行政院長任期相對短暫,形象雖正面但仍未足呈現出具體施政成果。再者,在選民對象的吸引上,藍營明顯期望能藉此拓展知識藍的選票階層,只是在當前黨內如馬、吳、朱、王各諸侯皆還是裹足不前、且黨外郭、宋聯姻未明的情況之下,知識藍族群是否就此選票回歸,還在未定之數;至於張前院長因為無黨無派,所以其穩固國民黨票源甚至吸引傳統藍營族群回流的期盼,則應也值得持續觀望。
副手搭檔角色多樣性
觀之上述,再依張前院長在記者會中的論述,「下架蔡英文是國內許多有識之士的願望」,「讓國政顧問團團隊做為韓的後盾,相信韓國瑜政府會有遠優於蔡政府的執政表現。」觀此分析,兼具「國民黨副總統參選人」與「韓國瑜國政顧問團團長」的張前院長,應已認清總統副手搭檔角色多樣性,也即將組成整合互補團隊,力圖挑戰蔡政府執政團隊。
「國」「政」加「國政」即將翻轉「國政」!?
這一次,「韓國瑜」總統參選人與「張善政」副總統參選人攜手,加上「國政顧問團」的團隊整合,是否真能翻轉由綠營主掌的「國政」!?當「有史以來被授權最大」的韓總統參選人,遇到「主動積極」的張副總統參選人,兩者間是否能扭轉稍有落後的選舉情勢,端看「國政配」如何互動分工碰撞出火花,也端看綠營正副手如何搭配出招了。
(本文已刊登於108.11.12 yahoo)

