立法院在朝野長期角力下，「地方制度法」修正案能在眾多法案中脫穎而出，獲得不分黨派立委一致支持下通過，誠乃皆大歡喜之結果。但不可諱言地，「地方制度法」第四條修正案的通過，也打破台中市長期來獨立升格直轄市的美夢，未來台中市要成為直轄市，就只剩蘇院長所言「台中縣市合併升格」途徑。從民選總統迄今，不分藍綠候選人在台中地區主打政見皆為「台中市要成為第三個直轄市」，但經歷數次選舉與修法後，政見不但無法兌現，還要透過更複雜的「縣市合併」才能達到升格門檻，增加台中市升格困難，也難怪中部某位立委委屈地指出，「南北平衡卻造成中部失衡」。

更悲觀的是，若台中縣市無法合併，依照通過之「地方制度法」第四條規定（縣人口聚居達二百萬人以上，未改制為直轄市前，於第三十四條(直轄市議會會期)、第五十四條(直轄市議會之組織準則)、第五十五條(直轄市政府首長、副首長及各機關首長任免)、第六十二條(直轄市政府之組織準則)、第六十六條(直轄市稅依本法及財政收支劃分法)、第六十七條(直轄市收支依本法及財政收支劃分法)及其他法律關於直轄市之規定，準用之。），下一個升格縣市可能是人口數已達一百九十一萬五千五百二十一人（九十六年三月底統計資料）的桃園縣，屆時，光是北部地區就有三個直轄市，政府資源將有大部分比例投注在北部地區，而中部地區的發展恐將更形艱困。近年來每到總統選舉期間，各政黨候選人無不喊出「決戰中台灣」口號，期能拉攏中部地區選民支持，但在各區域權益相互衝突時，中部地區民眾之權益卻往往被遺忘。

蘇貞昌院長在擔任台北縣長期間，曾強力主張「台北縣市合併升格不切實際，堅持獨立升格」、「建議政府應全國一併考量，將國土重新規劃，資源重新分配，使各縣市站在同一立足點上，照顧各個縣市民眾」等，迄今蘇貞昌院長已擔閣揆一年三個多月，不但沒解決縣市資源分配問題，也未使各縣市站在同一立足點照顧各縣市民眾，又提出「台中縣市合併最具升格潛力」主張，相信中部地區民眾，恐難接受。

（本評論代表作者個人之意見）