日前，中央疫情指揮中心公布第四次的延長三級警示時間到7月26日，也就是說，國人將有二個半月的時間幾乎是完全被關在家裡，那裡也去不成；如果真的有事外出，也被迫一定要戴上口罩。對於許多人來說，三級警戒帶來許多生活上的不方便，但是對於另外許多中小企業和弱勢的工作者而言，這可能代表著他們要面臨更嚴重的生存上的掙扎。
依主計總處最新公布的資料顯示，六月底的無薪假人數達到13,626人，其中11,570人屬於服務業，顯示服務業是這一次疫情影響下的重災區。同時，失業率由四月的3.64%跳升到五月的4.11%，再加入脫離勞動市場的人口計算，五月份的就業人數比前一個月減少了12.6萬人。另外一個數據也令人擔心，即每周工時在35小時以下的非典型就業人數從四月的18.9萬人增加到五月的79.2萬人，增加了60.3萬人！也就是說，其實現在公布的無薪假人數是被遠遠低估的。最後，六月開始會有大專和高職畢業生陸續進入職場，因此季節性的失業率將會上升，再加上今年由於勞動市場狀況不佳，我們可以合理預期六、七月的失業率一定會再攀高。
為了減輕這些大量服務業中的中小企業和弱勢工作者，中央疫情指揮中心雖然宣布再度延長三級警戒的時間，但是也同時推出所謂的「微解封」政策，包括開放電影院、九人小型旅行團、餐飲與國家公園等等產業。但是，因為服務業的樣態非常多，因此開放的項目就會有一些爭議，比方說，釣蝦場不可以，海水浴場也不行，但是國家公園可以。因此有些人就開玩笑說，因為「山是綠的，海是藍的！」
其中影響最大的應該是餐飲業是否可以內用的問題。雖然指揮中心說，原則上可以開放，但是各地方可以依其情況自行決定，結果雙北率先宣布餐飲業只可以外帶，不可以內用，接著其他縣市紛紛響應，因為他們認為如果雙北不開放，而其他城市開放的話，雙北的人就會跑去這些地方消費，可能會把疫情帶過去，最終其他城市也陸續宣布不開放餐廳內用，可以說是全面的「逆時鐘」！這大概是指揮中心完全沒有料到的事。這其實反映出一個事實，指揮中心依其一慣的做法，自行宣布某一政策，完全沒有與地方商量；然而，地方首長也有其因此制宜的考量，在控制疫情第一的考量下，出現全面逆時鐘的結果，其實一點也不出人意外。
其實，現在微解封是應該的，因為多少可以讓一些弱勢的服務業和其工作人員得到一些工作機會，讓他們的生活壓力可以得到一些喘息。然而，開放的項目應該要仔細選擇，不幸的是現在開放的內容有很多矛盾的地方，比方說，三級警戒規定「室內五人，屋外十人」，那開放餐廳不是會違反此一規定嗎？再比方說，開放九人旅行團，九個人待在車裡，其危險性應該會比室內五人高很多吧？我們想要說的是，這些各種樣態的服務業實際上開放時，分別有其不同開放的需求，中央應該與地方一起商量，決定那些該開，那些不該開；或是，不同樣態該如何採取不同型態的開放？比方說，戶外的都可以開放，包括國家公園、動物園、其他私人遊樂園等等，但是可以做人數上的管控，比方說，只能讓二分之一的遊客進入；再比方，餐廳和夜市只能外帶，而電影院暫時不能開放等等。因為這些開放的細節與需求，其實地方是比中央更清楚的，因為他們是真正每天面對來自地方的聲音與壓力，所以他們可以更清楚的決定那些項目該開，那些不該開，或是該如何開放等等。
總而言之，「扺抗疫情，人人有責」，中央應該與地方充分合作，而不應該凡事政治考量，或是有藍綠上的不同。更重要的是，唯有施打疫苗才能真正達到全面解封的目標，否則依國外經驗，在沒有全面施打疫苗的情況下，許多城市經常開了又封，封了又開。所以儘速全面施打疫苗才是徹底解決疫情的最終手段，這應該是目前政府施政的首要目標。
(本文刊於2021年7月13日中國時報)
依主計總處最新公布的資料顯示，六月底的無薪假人數達到13,626人，其中11,570人屬於服務業，顯示服務業是這一次疫情影響下的重災區。同時，失業率由四月的3.64%跳升到五月的4.11%，再加入脫離勞動市場的人口計算，五月份的就業人數比前一個月減少了12.6萬人。另外一個數據也令人擔心，即每周工時在35小時以下的非典型就業人數從四月的18.9萬人增加到五月的79.2萬人，增加了60.3萬人！也就是說，其實現在公布的無薪假人數是被遠遠低估的。最後，六月開始會有大專和高職畢業生陸續進入職場，因此季節性的失業率將會上升，再加上今年由於勞動市場狀況不佳，我們可以合理預期六、七月的失業率一定會再攀高。
為了減輕這些大量服務業中的中小企業和弱勢工作者，中央疫情指揮中心雖然宣布再度延長三級警戒的時間，但是也同時推出所謂的「微解封」政策，包括開放電影院、九人小型旅行團、餐飲與國家公園等等產業。但是，因為服務業的樣態非常多，因此開放的項目就會有一些爭議，比方說，釣蝦場不可以，海水浴場也不行，但是國家公園可以。因此有些人就開玩笑說，因為「山是綠的，海是藍的！」
其中影響最大的應該是餐飲業是否可以內用的問題。雖然指揮中心說，原則上可以開放，但是各地方可以依其情況自行決定，結果雙北率先宣布餐飲業只可以外帶，不可以內用，接著其他縣市紛紛響應，因為他們認為如果雙北不開放，而其他城市開放的話，雙北的人就會跑去這些地方消費，可能會把疫情帶過去，最終其他城市也陸續宣布不開放餐廳內用，可以說是全面的「逆時鐘」！這大概是指揮中心完全沒有料到的事。這其實反映出一個事實，指揮中心依其一慣的做法，自行宣布某一政策，完全沒有與地方商量；然而，地方首長也有其因此制宜的考量，在控制疫情第一的考量下，出現全面逆時鐘的結果，其實一點也不出人意外。
其實，現在微解封是應該的，因為多少可以讓一些弱勢的服務業和其工作人員得到一些工作機會，讓他們的生活壓力可以得到一些喘息。然而，開放的項目應該要仔細選擇，不幸的是現在開放的內容有很多矛盾的地方，比方說，三級警戒規定「室內五人，屋外十人」，那開放餐廳不是會違反此一規定嗎？再比方說，開放九人旅行團，九個人待在車裡，其危險性應該會比室內五人高很多吧？我們想要說的是，這些各種樣態的服務業實際上開放時，分別有其不同開放的需求，中央應該與地方一起商量，決定那些該開，那些不該開；或是，不同樣態該如何採取不同型態的開放？比方說，戶外的都可以開放，包括國家公園、動物園、其他私人遊樂園等等，但是可以做人數上的管控，比方說，只能讓二分之一的遊客進入；再比方，餐廳和夜市只能外帶，而電影院暫時不能開放等等。因為這些開放的細節與需求，其實地方是比中央更清楚的，因為他們是真正每天面對來自地方的聲音與壓力，所以他們可以更清楚的決定那些項目該開，那些不該開，或是該如何開放等等。
總而言之，「扺抗疫情，人人有責」，中央應該與地方充分合作，而不應該凡事政治考量，或是有藍綠上的不同。更重要的是，唯有施打疫苗才能真正達到全面解封的目標，否則依國外經驗，在沒有全面施打疫苗的情況下，許多城市經常開了又封，封了又開。所以儘速全面施打疫苗才是徹底解決疫情的最終手段，這應該是目前政府施政的首要目標。
(本文刊於2021年7月13日中國時報)