台灣因為新冠肺炎疫情,進入三級警戒,疫苗嚴重短缺,人心恐慌,大家關切的都是打不到疫苗,其他因疫情衝擊而可能產生嚴重後果的議題,沒有受到應有的重視,令人憂心,教育就是其中之一。隨著染疫的擴散,由於校園是較可能發生群聚感染的地方,因此說關就關,一時之間,家長、老師、學生在教學與學習上,呈現出一片混亂,更證明了政府所謂的「超前部署」是空話、大話、假話。

「超前部署」是預想可能發生的亂、茫、散,而預先做一些防範的舉措。台灣在新冠之前,有過類似像腸病毒等流行疾病,一旦師生染病達一定數量,就可以停課,關班或閉校,不能說對於局部或完全「封校」沒有經驗;但從5月15日三級警戒以來,學校立即配合全部「封閉」,可是卻對於封校後的補救措施,幾乎完全無譜,令人對教育主管機關,感到十分失望。

而對於可能產生的「新冠一代」,因為失校、失教、失學,所可能產生的長期惡果:教育品質低落,社會不同階層知識落差所造成的階級衝突、生產力落後,M型化發展,犯罪率可能增加,發展停滯等等,政府表現的是毫無預見能力。這種失能、失效,更令人絕望。

樂觀假定疫情延緩下來,學校有可能在9月上旬左右如教育部所說的復課,恢復正常教學嗎?以我國目前所獲疫苗數量,各級學校所有教職員工不可能在9月1日前,打完一劑或需要兩劑的疫苗!前面說過學校最容易發生群聚感染,因此新冠染病隨時可能再起,各國最優先措施就是「封校」。而且台灣全部的疫苗覆蓋率,沒有達到七或八成以上,就算九月復學、復課,家長願意或敢把孩子送回學校嗎?一旦疫情再起,局部停課、停班、封校,實體和線上教學會同步進行,學習落差會是常態,該怎麼補救,教育部想好了嗎?

目前最迫切的問題是,自5月15日停課以來,學生的學力落後情形,如何評量?如何補救?

停課以來各級學校都採用遠距線上教學,根據「經濟學人」雜誌6月24日的一篇報導,對於遠距教學造成學習落差的統計,實體授課短缺以「月」來計算,遠距線上教學以「10分」為滿分效果,各國情形如下:停課2.8個月的英國,學習效果只有4.9分、停課2.4個月的加拿大,學習效果是5.6分、美國停2.4個月,效果只有3.5分、澳洲1.9個月,效果是6.6分、法國1.9個月,效果是4.6分、德國1.7個月,效果6.1分、中共1.4個月,效果5.4分、日本0.9個月,效果3.3分。

學習效果的評量基礎是和實體教學比較的結果。台灣從5月15日停課以來,估計大部分學校實體上課減少1.5個月,先假定我們能做這種學習落後的評量,以表現最好的澳洲來比擬(停課1.9個月),學習效果也只有6.6分,那失去應有的學習成果3.4分,如何補救?

澳洲除了加強學校遠距教學的電腦頻寬和流速外,還特別幫助學校建立教師和家長的協助平台,另外投入了幾十億美金設立了「家教」(tutoring)制度,聘用大量人員,補救落後了的教學進度和品質,台灣的教育部準備好了嗎?

另外英國面對新一波的Delta病毒,已決定對12歲以上的學生全面施打輝瑞/BNT疫苗。台灣對12到18歲的學童施打疫苗的計畫何在?沒有疫苗,怎麼能承諾9月上旬如期復學?

(本文已刊載於2021.07.03聯合新聞網)