近日桃園機場爆發三名機師皆為打完兩劑AZ疫苗後的突破性感染,疫情指揮中心為降低情威脅,乃以三名確診醫生及一名學生的電子軌跡為基準,於2021年9月4日,針對八月十三日至九月二日期間,曾與機師及其家人接觸或活動軌跡重疊者發送細胞簡訊約一一0萬封,只要個案在特定地點停留時間較久,周遭民眾都可能收到簡訊。
由於許多收到簡訊者並未到過桃園,也不瞭解三名機師曾經去過那些地方,但都莫名其妙地收到衞福部的警告簡訊,引發人民的情緒不安與不滿,檢疫人潮紛紛湧入醫院,讓疫情期間的醫療資源更顯不足,雖然指揮中心隨即呼籲民眾,說明簡訊目的是希望民眾「有症狀」再去篩檢,並非收到簡訊就要去採檢,暫緩人民的驚慌失措,但也見證了指揮中心「經常性」或「慣性」的疏於防範,以及不教而殺謂之虐,對待人民如草芥的行政模式。
細胞簡訊或類細胞簡訊(Short Message Service, SMS)亦如一般簡訊,唯民眾會收到這類簡訊是因為手機開機時,會連上附近基地台登陸資料,電信業者以「確診者停留點的周遭基地台為基礎」,找出曾在同一時間和該基地台交換過訊號的手機,並以這些名單為基礎,發出警示訊息。一般而言,基地台愈密集,目標群體準確度就愈高,而循現行運算方式,估計能篩選出市區基地台500公尺內訊號交換名單。
然而,一般人並不瞭解何謂細胞檢訊,指揮中心亦未向收到簡訊者說明原因,為了防堵「3+11」事件之可能重演,僅圖一時之便,便讓這種接近「亂槍打鳥」所造成的人民與醫院「亂成一團」的窘境再度呈現,也讓人民瞭解指揮中心若非專業不足就是認知偏誤,以防疫之名而行「擴權或亂權」之實,因其已足於造成民心的散亂與恐慌,這種不教而誅的簡訊已接近社維法的不當造謠行為,並有影響公共安寧的可能性,依社會秩序維護法第63條第1項第5款規定,「散佈謠言,足以影響公共之安寧者」須接受行政的制裁。
中央流行疫情指揮中心運用簡訊傳送及區域廣播方式,目的在提醒特定區域、特定用戶保持社交距離,或注意自己的身體狀況,讓「應知者知道,無需知者不恐慌」,發送簡訊即提醒人民應做好自主健康管理,並用以建立阻止疫情蔓延之「防火牆」,此次雖是因「3+11」的前車之鑑而逕下細胞簡訊,本是無可厚非,但政府這種不教而殺的「濫權」行為,仍須加以適當規範。
不教而殺謂之虐,不戒視成謂之暴,政府施政應引以為戒。
(本文刊於2021年9月6日聯合報)
由於許多收到簡訊者並未到過桃園,也不瞭解三名機師曾經去過那些地方,但都莫名其妙地收到衞福部的警告簡訊,引發人民的情緒不安與不滿,檢疫人潮紛紛湧入醫院,讓疫情期間的醫療資源更顯不足,雖然指揮中心隨即呼籲民眾,說明簡訊目的是希望民眾「有症狀」再去篩檢,並非收到簡訊就要去採檢,暫緩人民的驚慌失措,但也見證了指揮中心「經常性」或「慣性」的疏於防範,以及不教而殺謂之虐,對待人民如草芥的行政模式。
細胞簡訊或類細胞簡訊(Short Message Service, SMS)亦如一般簡訊,唯民眾會收到這類簡訊是因為手機開機時,會連上附近基地台登陸資料,電信業者以「確診者停留點的周遭基地台為基礎」,找出曾在同一時間和該基地台交換過訊號的手機,並以這些名單為基礎,發出警示訊息。一般而言,基地台愈密集,目標群體準確度就愈高,而循現行運算方式,估計能篩選出市區基地台500公尺內訊號交換名單。
然而,一般人並不瞭解何謂細胞檢訊,指揮中心亦未向收到簡訊者說明原因,為了防堵「3+11」事件之可能重演,僅圖一時之便,便讓這種接近「亂槍打鳥」所造成的人民與醫院「亂成一團」的窘境再度呈現,也讓人民瞭解指揮中心若非專業不足就是認知偏誤,以防疫之名而行「擴權或亂權」之實,因其已足於造成民心的散亂與恐慌,這種不教而誅的簡訊已接近社維法的不當造謠行為,並有影響公共安寧的可能性,依社會秩序維護法第63條第1項第5款規定,「散佈謠言,足以影響公共之安寧者」須接受行政的制裁。
中央流行疫情指揮中心運用簡訊傳送及區域廣播方式,目的在提醒特定區域、特定用戶保持社交距離,或注意自己的身體狀況,讓「應知者知道,無需知者不恐慌」,發送簡訊即提醒人民應做好自主健康管理,並用以建立阻止疫情蔓延之「防火牆」,此次雖是因「3+11」的前車之鑑而逕下細胞簡訊,本是無可厚非,但政府這種不教而殺的「濫權」行為,仍須加以適當規範。
不教而殺謂之虐,不戒視成謂之暴,政府施政應引以為戒。
(本文刊於2021年9月6日聯合報)

