房子是用來住的,不是用來炒的,政府常常邊打房,邊舉「居住正義」大旗,但大部分百姓還是無感,只能望屋興嘆,未來還會期待政府打房奏效?

據報導,央行於最近的理監事會祭出第四波選擇性信用管制,金管會也擬與央行聯手,打算於年底前兩路並進,希冀達到打炒房目的。個人抱以肯定態度支持,然房價上漲因素不一而足,況且,「上有政策,下有對策」,效果不彰自可預期。

長期以來,政府一次又一次,多管齊下祭出各種打房措施,如選擇性信用管制、實價登錄、房地合一稅等,可謂用心良苦。如央行於三月中再度緊縮信用管制,將公司法人購置住宅最高成數從五至六成一律降至四成,且無寬限期。同時,行政院也通過「房地合一稅2.0」,將「短期持有」定義從二年拉長為五年,二年內交易所得會課四十五%重稅,五年內交易稅率也高達卅五%。

然而,內政部不動產資訊平台資料顯示,今年第二季全國「房貸負擔率」為卅六點二七%,較去年同季上升一點六三%,房價負擔能力為略低等級,新北及北市分別為四十八點四八%及六十三點一一%。此外,全國平均「房價所得比」為九點○七,新北及北市則分別為十二點一三及十五點七九,依然是高不可攀,其他六都也不遑多讓。另據調查,今年推案量不僅來到二○一六年「房地合一1.0」實施後的五年新高,甚至六都外的縣市,也出現外溢效應、落後補漲趨勢。尤有進者,新冠疫情台灣壽險、金控業者改在國內獵地及買大樓;美中貿易戰後,政府推出「台商回台投資方案」鼓勵海外資金、台商回流下,也掀起一股購屋熱,助漲房市。如今全球通膨持續升溫、大宗物資、原物料行情上漲,營建成本可謂節節升高,加上工資也跟漲,要房價下跌恐戛戛乎其難哉!

不可否認,不動產是經濟的火車頭,產業鏈龐大,往往牽一髮而動全身。而政府也心知肚明,打房猶如七傷拳,重打必傷及經濟,陷入兩難,可想而知。筆者以為,打擊不當炒房是政府責無旁貸任務;若是反映原物料及人工成本的合理上漲,那就該回歸市場機制。要抑制房價著實很難,除目前的相關政策外,應該:一、既然打房難,那麼不妨也努力提高薪資水準,以降低「房價所得比」。二、嚴打不實廣告:據公平會統計,單是今年一至十一月就查處七件不動產不實廣告,共罰鍰九百五十萬元。鑑於房市交易火熱,為了維護不動產市場交易秩序,保障消費者權益,應持續加強查緝,提高罰鍰金額。三、民眾應做好債務控管,評估買房能力,不要讓房貸成為一輩子不可承受之重。

惠譽國際信評最近一篇報告指出,許多亞太地區市場家庭債務與GDP比重接近歷史高位,台灣自用住宅貸款占GDP比為八十五%,在亞太區中排名第五。然應注意的是,台灣家庭負債偏高,且償債負擔上升,可能成為阻礙消費及影響經濟成長,以及銀行業改善財務體質的負面因素,不可不慎。

(本文刊於2021年12月23日聯合報)