去年元旦，我也寫過「新年新開始，試測2007世局變化」，國外部份還八九不離十。但在台灣，從馬英九2月宣布投入總統選舉，到年底陳水扁藉「去蔣化」與「公投綁大選」繼續掌控政局，發生了太多無法預料的事件。因為「外交官沒有悲觀的權利」，鼓起餘勇，希望今年預測的準確度會比去年高。
一、美國選總統 全球為之停擺
2008年剛開始，美國就為愛荷華州各城鎮的黨團會議（Iowa caucus）發燒。民主、共和兩黨都爆出冷門，歐巴馬（Barack Obama）與哈克比（Mike Huckabee）暫時領先。但距離仲夏的兩黨提名大會還有半年多，前途變幻莫測，希拉蕊．柯林頓（Hillary Rodham Clinton）仍可能成為史上第一位女總統。不論誰贏得寶座，各國都屏息觀望，許多重要決策因而暫停。
二、原油價格可能上探150美元
新年剛過，國際市場原油就突破100美元大關。放眼今年世局，變數甚多。而產油國家又多處在不穩定地帶，如果伊朗、伊拉克、蘇丹、奈及利亞乃至委內瑞拉發生任何事故，油價肯定再度上飆。年底前直叩150美元，也不無可能。影響所及，不但窮國無力負擔，世界經濟將受重創。
三、中國大陸經濟轉型 發展國內市場
中國大陸經濟近十幾年急速發展，起先全賴廉價出口，結果之一是促使美國保護主義高張。但隨同大陸國民生活水準提升，國內消費將逐漸取代出口。「十七全」後政局更形穩定，浮出檯面的接班人既無過去的包袱，其高學歷與財經背景正可導引整體走向。中國能否「和平崛起」的目標，端視整體經濟轉型巨大工程的成敗而定。
四、宗教衝突持續 中東和平難期
不論美國、俄羅斯、或中國大陸誰起誰落，21世紀肯定不會再有一個或兩個超級強國操縱全世界的現象。東西文化尤其不同宗教的衝突將愈演愈烈。「基地」（al Qaeda）或「神學士」（Taliban）分子是殺不完的，前仆後繼，越殺只會越多。布希總統在任最後一年，將盡力推動以色列與巴勒斯坦人互相承認、和平共存的「新中東和平計畫」，但前途遍布荊棘，不敢樂觀。
五、法德領頭 推動新歐盟憲章
因法國、荷蘭公投意外遭否決而停頓2年的歐盟制憲運動，去年雖逢50周年紀念，卻乏善足述，今年上半年由斯洛凡尼亞（Slovenia）輪值擔任主席。在法國總統薩科奇（Nicolas Sarkozy）與德國總理梅克爾（Angela Merkel）策動下，勢將重提憲章草案，交由27個會員國依照憲政程序討論通過。雖尚需幾年時間方有完成之望，萬事起頭難，走出第一步，總比停滯不前好。
六、獨裁政權面臨國際批判與制裁
從巴基斯坦到緬甸，從蘇丹到辛巴威，獨裁政權與「失敗國家」今年均將面臨國際嚴厲批評。穆夏拉夫（Pervez Musharaf）總統愚蠢地將國會下議院選舉延至2月，只會給美國兩黨候選人更多指責的機會。緬甸與蘇丹的軍政府除北京外，到處被人唾棄。辛巴威民窮財盡，穆加比（Robert Mugabe）的日子也無多了。
七、日本福田內閣命運搖搖欲墜
半年前就任時，國內外都看好的福田康夫「背水內閣」，時運不濟，頻頻出事。先是國會參議院改選，自民黨大敗虧輸。然後爆發所謂「養老金事件」，5000萬份國民養老金紀錄居然神秘消失。國會辯論反恐法案，因合作組閣的民主黨反對而僵持。外交上最重要的中日關係，福田自稱「春天已經來到」，北京也有意配合，只是福田內閣支持度已跌到33％，何時黯然下台，很難預料。
八、保持成長率 亞洲重要性不減
撇開中國大陸與日本不談，從東協（ASEAN）、南亞的印度、中亞的「上海合作組織」（SCO）、到東北亞的日韓兩國，儘管世局震盪，經濟都能保持穩定成長，政局也相對穩定，把其它地區遠遠拋在後面。澳洲與紐西蘭不再依戀歐洲，改向亞洲靠攏，世人皆知。資源豐富而人謀不臧的中南美洲，今年仍需掙扎，才能參加發展競爭的長跑。
九、台灣兩場選舉 世界都在看
5天後的立委選舉，首次實行「單一選區兩票制」，媒體雖以冷漠兩字形容選情，藍營絲毫不敢大意，仍發動連、馬、吳等人掃街拜票。綠營則出現內鬨，才有「母雞不肯帶，只好公雞出來」那樣酸溜溜的話。民主政治的特質是「一翻兩瞪眼」，本周末勝利的政黨，3月22日應可連莊。美國、日本之外，世界各國都注視這兩次投票，非因公投綁大選，而是台灣海峽的和平安定，對舉世都有影響。
十、總統選舉結果 決定兩岸關係
台灣海峽只有那麼寬，大陸有1300餘枚飛彈瞄準台灣各地，陳雲林早就說：「反分裂法不是擺在那裏玩的。」今年3月總統選舉誰勝誰負，北京密切注視而不表態。馬英九如當選，而大陸透過適當管道邀請，馬可能在就職前去北京以外的城市訪問。如謝長廷當選，他也會尋找機會走一遭。兩岸今後是和平競爭呢，還是持續劍拔弩張的情勢，端賴雙方有無合作誠意。
（本文刊載於97.01.07 中國時報第F2版，本文代表作者個人意見）
