年底即將進行縣市長及立委改選，部分媒體已經就各黨提名的縣市長及立委人選展開民調作業，雖然距離選戰開打還有一段時間，但這些民調除了反映民眾對各黨提名人選的基本滿意度之外，也相當程度的顯示民眾心中的政黨形象。就國民黨而言，面臨失去政權後的第一次大選，如何塑造在民眾心中的新形象，勢必左右部分選情。

就現代民主社會而言，影響一個政黨形象的主要因素有三項：黨領導人的領袖魅力、施政成績與政策。就在野的國民黨而言，由於失去中央執政權，因此沒有施政成績可供民眾評估，但是可以國會黨團替代，從這三個角度分析如何提升國民黨的形象。

首先，就黨領導人的領袖魅力而言，日本首相小泉一郎就是很明顯的例子，小泉上任之今，日本景氣依舊低迷，小泉內閣也尚未有具體的施政績效可言，但其民調支持度居高不下，原因就在小泉個人的魅力。國民黨主席連戰雖然是一位雍容大度、私下極具親和力的領導者，但連主席是實事求事型的領袖，以現今媒體當道的角度來看，他絕對不是一位「有價值」的政治人物，因為他沒有「新聞」，無法製造媒體所要的「新聞事件」，在媒體曝光度低的情況下，連主席就在媒體上呈現的形象並不強烈，其領袖魅力就無法展現出來。

日前國民黨以故總統蔣經國先生作為形象廣告的主角，許多人懷念蔣經國先生，除了他任內對於台灣經濟與民主開放的貢獻之外，最重要的是經國先生的親和力，透過電視和報紙的報導，他下鄉巡視，與民眾閒話家常，品嚐各地小吃的場景，一一傳遞到老百姓的腦海中，成功塑造了平民總統的形象。如果，經國先生的事蹟沒有經由媒體宣傳，大家是否還會認為他是平民總統？所以連主席如何掌握與媒體的互動，成為塑造國民黨形象，爭取民眾支持的第一步。

其次就國會黨團而言，國民黨立委絕大多數都來自基層，和民進黨立委以演講和形象爭取選民認同的選舉方式頗有不同，所以在國會或電視扣應節目中進行政策辯論時，國民黨的可用之才相較之下顯得有些捉襟見肘，有時候國民黨立院黨團會針對重大議題提供參考說明，讓黨籍立委上台發言，但一方是照本宣科，一方是滔滔雄辯，雙方氣勢立分高下，即便國民黨表決勝利，也會讓人覺得國民黨是以力服人，而非以理服人，國民黨若能培養許多具有政策辨論能力的議場戰將，也可提升黨的形象。

再者，國民黨立院黨團在政策議題的選擇上，是否符合多數民眾的期待，也是影響形象的一大關鍵。過去國民黨執政時有許多包袱，因此在推動政策上常常飽受媒體批評，引來民眾反感，如今國民黨可以在法案的優先順序上好好思考，對多數有利的法案可以優先立法，爭議性太大且民眾看法很分歧的法案，國民黨不必抱著「雖千萬人吾往矣」的精神積極推動，這種作法雖然很阿Ｑ，但就選票而言很實在，沒有必要拒絕。

當然，黨籍國會議員的背景也是很重要的，如果國民黨能夠多一些像是財經學者出身又專業知識的立委，那麼國民黨的形象一定比現在好上很多，黨的提名策略如何在專業形象與基層經營間取得平衡，是一大挑戰。

最後，就黨的政策分析，在最近幾次的全國大選中，總有一些政策議題引起全國人民討論，例如老人年金、老農津貼等，但若是就這些議題再仔細比較各黨的政策差異，其實是微乎其微的，因此就政策而言，國民黨要做的不是把政策規劃的十分細緻，而是能夠精準掌握那些政策可以成為「選舉議題」，取得這些政策議題的主導權，例如國民黨若從這波不景氣所引起的失業潮中，找出可以成為選舉話題的議題，創造並主導這個議題，取得民眾內心深處的認同，進而成為對國黨的政黨認同，勢必在選舉時帶給執政的民進黨極嚴厲的挑戰與威脅。

（本評論代表作者個人之意見）

（本文刊登於90.8.13中華日報第四版國政專欄）