針對「國光石化」,蘇蔡兩人從「力推」到「力反」,「此一時彼一時」的自我「矛攻盾防」脆弱立場,突顯兩人「昨是今非」的避責性格。
2000年,陳水扁停核四,廢「八輕」(第八輕油裂解廠),選後上任來個「換湯不換藥」的「更名易容術」,改個稱號,叫它作「國光石化」。4月3日的那場「反國光」激戰,馬總統何其無辜,一個國家領導人本於對國家大事紀的關心,傾聽民意卻遭來無理蠻橫的辱罵。當場,讓人感受到,馬政府在「立場堅持」之下,不失「態度客觀」的為國家前途慎為把關,只要是對國家前途大方向「對」的事,就「雖千萬人吾往矣」的熱血奮進。
然而,當今政策領導人落入了「環保」與「經濟」的兩難困境,在「環保」意識高漲,呼喊「石化工業」退出去之同時,到底有多少人知道石化工業對國家經濟發展的關鍵使命?又它那「神奇魔術師」的雅號為何而來?讓我們簡單以兩步驟來對「石化工業」進行瞭解:(一)先將石油或天然氣變成各項加工原材料(如塑膠、橡膠、纖維、化學品……等),(二)再將各項原材料加工成為日常所需之各式用品。我們「食、衣、住、行」各式民生用品,乃至科技創新延用的多項高端電子商品,多是石化工業所生產關鍵基礎原料的後端產品。
石化工業,成就了過去台灣的經濟快速起飛,更攸關未來台灣經濟命脈的延綿永續。1968年,蔣介石總統為台灣一輕、二輕催生,蔣經國總統再將三輕、四輕融入於十大經濟建設行列之中,台灣的經濟發展,因此有了今日的富庶果實。過去,台灣擁得「經濟奇蹟」的稱號、坐享「塑膠王國」的美譽、浮現「台灣錢淹腳目」的世人印象、並且全球充滿MIT的生活製品,無論衣著、鞋類、玩具、家庭用品、運動器材、乃至高端電子商品……,在再與真正火車頭工業的石化工業脫離不了關係。若棄卻了石化工業,未來「六大新興產業」的「策略性」工業,也將「巧婦難為無米之炊」,台灣的經濟未來,真不知該何去何從?
國光石化案的規劃與願景,有其「兩新三高」的好處。國光石化設廠規劃,除了引進「新技術」、創造「新效能」之外,它會是個「高環評標準」下的產物,又它每年能創造超過5000億產值及增加500多億稅收的「高附加價值」,更將在其上下游關連產業上創造出初估70萬員額的「高就業機會」。然而,如此國家要事應正反兩面慎思,尤其在全球氣候變遷,而環保意識高漲的今日,國光石化案所可能帶來的「高量排碳、健康風險、濕地破壞、用水問題」不可不顧,政策推行之同時,審慎客觀評估「負效應」發生之可能性及嚴重性,再認真研擬並切實完備各項配套措施,俾讓負面效應降到最低實為當務首要。
然而,敵不過環保團體、保育聯盟、生態協會、乃至台灣綠黨的反對聲浪,馬政府的原本堅持似乎有所動搖。「經濟」終向「環保」低頭,國光石化將有可能因高環評把關而出走國外。屆時,將剝奪台灣人民的就業機會,更阻礙台灣經濟之勇邁發展,而這些好處,將福利於刻正努力積極向我爭取設廠,並提供獎勵方案的海外備案國家,馬來西亞政府的爭取動作就是顯例。
4月21、22日第五次環評審查的反國光石化决戰時點將至,期待馬政府能態度客觀的堅持既有立場,讓企業根留台灣,萬不可棄械投降,讓如此重要的國家建設大案「胎死腹中」。
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(本文僅刊載於2011年4月20日中央網路報)
