陸客來臺開放迄今已3年餘,從平均每天來臺300人次,逐漸提升至超過每天3,000人次,人數已超過257萬人;至今年4月止,每月陸客人數均呈正成長,遠超過陸客赴其他亞洲地區之成長率,惟因受阿里山小火車意外事件及塑化劑影響,5至7月來臺陸客人數較去年同期下滑,今年為393,344人,去年為444,157人,減少11.4%。陸客來臺觀光人數趨緩,引起各界關注,尤其在總統選舉競選期間,民進黨以此議題做為攻擊馬政府之執政績效,指馬政府的兩岸政策是誇大效益並不能為臺灣帶來好處,認為是欺騙臺灣百姓的泡沫政策。此一法有失偏頗。

分析陸客減少最主要的原因在於今年4月27日阿里山森林鐵路神木支線小火車,發生4節車廂翻覆,發生陸客5人死亡,23人重傷、38人輕傷之重大事故,造成臺灣觀光旅遊安全堪虞的形象;同時4、5月間,臺灣發生食品原料違法摻雜塑化劑事件,經過兩岸新聞普遍報導,使陸客感覺臺灣食品的不安全。再加上今年3月在日本福島核電場爆炸,核污染海洋生態,造成臺灣的海鮮有核污染疑慮等,促使陸客改往其他食品安全無慮的國家旅遊。觀光客對是對於旅遊安全與食品安全非常敏感客群。而陸客對臺灣旅遊安全與食品安全心生疑慮,使得今年陸客來臺人數較去年同期下滑。

其次,因陸客來臺觀光經常發生購物店欺詐行為,經過大陸中央電視台來專訪後,更引起大陸民眾之關注,臺灣旅行社削價以每日20-30元美元之超低團費爭攬,再以強迫購物補成本虧損的方式,在旅行社高抽成下,業者只好賣假貨因應,不但降低旅遊品質,也產生導遊與觀光客之糾紛事件。業者惡性競爭、強迫購物,商品價高又賣假貨,「臺灣生意人不誠實」,引起觀光客不良之觀感,亦為讓陸客卻步的因素。總歸臺灣旅遊之印象是,吃不好,睡不好,購物又受騙,「不去臺灣終身遺憾,去了臺灣,遺憾終身。」

上述這些情況若不加改善,則不容易建立觀光品牌,將使陸客來臺觀光快速破滅化,俗話說,「吃快弄破碗。」也就是揠苗助長,不利陸客來臺觀光業務發展;另外最近民進黨總統候選人公布十年政綱之兩岸政策,不承認「九二共識」下,也引起大陸民眾不良反應。兩岸「直航」、「陸客來台」及「ECFA」的簽訂等都是在「九二共識」的基礎上進行的;蔡英文以總統候選人的身份公開否定「九二共識」,這項觀點一經提出,中共全國政協主席賈慶林即表示,「推翻這一前提,必將損害兩岸協商談判的基礎,惡化兩岸交流合作的氣氛,導致兩岸關係再生波折甚至重新走向動盪不安,使兩岸關係和平發展的成果得而復失。」使得大陸民眾來臺意願也頗受影響。

最近觀光局為讓臺灣觀光市場能夠長久健全永續發展,保障來臺旅客的權益與業者的合理經營空間,健全兩岸業者的交易秩序。該局與中華民國旅行商業同業公會全國聯合會及中華民國旅行業品質保障協會等共同提出:加重違規違法業者的處分、合理最低接待費用每人每夜平均60美元、加強稽查及鼓勵檢舉、嚴格落實組接團社合同範本、品保協會落實購物保障制度等五大措施,希望使陸客來臺觀光市場能夠「穩健發展」。

此外,各旅遊景點設施設備及聯外交通安全(包括遊覽車之安全),都應整體檢討改善,簡化來臺申請作業與有關規定,加強商家與旅遊從業人員之管理等也都是必須基本條件。