APEC取得實質性突破

首先，我們應該先給連戰主席參加此次APEC會議的多點突破按個讚。在短短兩天的行程中會晤了美國、中國、日本及新加坡等多國領導層級人員，並帶回相當豐碩的成果。

尤其是和美國國務卿希拉蕊的會談，這不僅是美台52年來首度領袖層級的雙邊會談，更有取得實質性的重大進展。首先，美方對於TIFA也釋出很大的善意，承諾近期將派遣專家來台，一同協商TIFA恢復的具體事項，重啟TIFA在即；其次，談到台灣加入跨太平洋戰略夥伴協定（TPP）的可能性，美方誠意十足，表示等到加拿大及墨西哥兩國順利進入，台灣可以把握第二波機會，爭取加入TPP的機會；最後，民眾期待已久的免簽承諾，希拉蕊將確實回報及協商，連主席樂觀表示，今年年底一定可拿到免簽權利。

另外，與中國共產黨總書記胡錦濤碰面，亦獲得良善回應，同意根據國際民航組織（ICAO）的章程，認真的考慮台灣參與ICAO的方式，這是一個新契機的開始，敲開了台灣進入、參與ICAO的大門。

在和日本首相野田佳彥會晤時，當面傳達馬英九總統的東海和平倡議行動綱領，雙方也在會談中達成合作開發釣魚台週邊漁業資源的共識，重現台日第17次漁業談判的曙光。

新加坡總理李顯龍及紐西蘭總理凱伊（John Phillip Key）亦對於未來與台灣的經貿發展表示樂觀態度，「台星經濟夥伴協議」（ASTEP）及台紐「經濟合作協議」（ECA）協商順利，最快今年底就能有具體的協議出爐。

「昆明」 連接東協的橋頭堡

在APEC之後，面對當前糟糕的經濟前景，連主席馬不停蹄趕往昆明參加「2012首屆滇台經貿文化交流合作研討會」，這是台灣發展的另一個契機。

雲南的地理位置重要，與緬甸、寮國及越南接壤，是大陸通向東南亞、南亞等地區最主要的交通樞紐之一。

自1992年以來，大陸及越南積極合作建設大湄公河區域陸運網路，重新連接昆明至海防的交通運輸路線。今年中宣布正式開通昆明至海防國際道路運輸。這是雲南與越南間繼蒙自-文盤、個舊-沙巴、個舊-文盤之後第四條國際路客貨運輸道路，也是繼昆明至萬象、昆明至會曬後第六條雲南省至周邊鄰國直達重鎮的客貨運輸國際通道。

而橫跨泰國、寮國與大陸的昆曼公路，讓昆明到泰國曼谷1800多公里的路程僅需20小時，成為三國物流合作最便捷的通道。此外，連結大陸、寮國、泰國、馬來西亞到新加坡等國家，將中南半島的既有鐵路網一舉含括的泛亞鐵路，大陸就是以昆明為中心規劃。

近年一連串有目標的建設，新市政府、都市規劃、連接泛亞鐵路和昆曼公路的新物流區、長水新機場的啟用，都是為了要將雲南打造成大陸連接東協的橋頭堡。事實上，昆明和東協已經緊密連結在一起。昆明對外貿易總額中，東協就佔了一半，近兩年成長率，都超過三成，高於大陸各省。

「雲台會」台灣的新契機

台灣是一個依重外需的的小型經濟體，受限於人口、地理等因素，市場的深度及廣度難與大型經濟體相比擬。
而東南亞市場一直是台灣經貿的重點，隨著東協10+3經濟區的建立與落實，台灣商品在東盟市場的競爭力已開始逐漸削弱，日本和韓國的比較優勢將日益明顯。

雲南與東盟連接明顯深化，台商應該把握ECFA協議之優勢，設法穫得大陸原產地證書，分享大陸東盟經貿區零關稅相關優惠政策。目前大陸可由雲南、四川、廣西等地西進東盟，而其中雲南目前和未來的優勢最為突出。

過去以來，大陸沿岸地區是台商發展的重點，對於內陸的投資交流相對有限，據雲南省統計，截至2011年，總計有台資企業507戶至雲南，投資總額約8.3億美元，雖然自2008年來，滇台貿易額都保持在1億多美元的水平，但與雲南省的資源和區位優勢，與滇台兩地經濟互補性還很不對稱，此次的「雲台會」將是一個新契機。

首先，從東南亞各國的產業發展來看，泰國是電子儲存設備主要的生產基地，而南亞的印度是世界最發達的軟體外包市場；電子業是台灣的強項，電子產業上下游整合，將可透過雲南與東南亞、南亞的連接便利，進一步整合強化，台灣大型電子加工企業要實現「西進東盟」的計劃，雲南有著卓越的發展條件。

其次，台灣加工貿易產業正是目前雲南省對外貿易最為缺乏的部份，如能透過引進有實力的台灣大型電子企業入駐雲南，勢必帶動大批台資配套加工企業聚集，這將極大地改變雲南省產業結構和主要依賴農產品和轉銷機電產品的外貿格局。而對台商來說，由於近年國際經濟環境不佳、大陸沿海地區的競爭飽和、勞動力成本的不斷上漲等衝擊，台商企業正循求發展轉型升級或向西部及東盟地區轉移，滇台兩地是互補性的合作，必將可創造1+1>2之效益。

另外，台灣精緻農業技術發展成熟，而雲南目前全力增強農業發展，企圖打造在全球有優勢、有競爭力的綠色戰略品牌，集中發展糧食、煙草、蔗糖、茶葉、咖啡、橡膠、果類、蔬菜、畜牧、蠶桑、花卉園藝、生物制藥、淡水漁業、木本油料、林下經濟等高原特色優勢產業，與台灣綠色能源、生物科技、觀光旅遊、健康照護、精細農業和文化創意等6大新興產業之發展規劃不謀而合，台灣出技術和經營管理經驗、雲南出人力、商品與土地，未來合作空間非常大。

據聞，「雲台會」未來將致力推動建立「台企入滇，西進東盟，開拓南亞」的特色產業示範園區，將進一步加強滇台兩地的經貿和文化往來，共創兩地互補多贏環境。

綜上所述，跟隨連主席近期的腳步，我們看見了台灣拓展經貿的各種努力。在國際上，台灣全力結盟各國，美國、日本、新加坡及紐西蘭都已取得一定的成果，我們可樂觀期待未來發展。對於兩岸，我們將有更多機會參與大陸堀起，互補性合作，分享內陸快速建設的成果，把握這些市場的機會，台灣的經濟就可以否極泰來。

在台灣外交處境受限的情況下，連主席能藉由多年的經驗，以沈穩、拿捏得宜的態度，全力為台灣爭取到發展的機會，無疑是台灣經濟前進的重要推手，值得全民給予熱烈的掌聲。


(本文刊載於2012年9月20日中央網路報)

(本文僅供參考，不代表本會立場)