美日兩國聯合出資研發的標準三型防空飛彈,首次在加州基地實彈試射成功,摧毀自太空重返大氣層的導彈。美國規畫在2018年全面部署此型飛彈,為全球飛彈防禦系統增添生力軍,同時也創下美國防部與盟國分擔經費,共同研發改良技術,合作提升整體防衛能力的成功案例。

歐巴馬在任內積極建立全球飛彈防禦能量,保護美國本土不受導彈攻擊威脅,同時也建立區域飛彈防禦能量,保護美國海外駐軍基地,以及北約、東亞和中東盟國友邦不受飛彈攻擊。

美國強化軍事部署

美國發展全球飛彈防禦網,首重強化美國本土的飛彈防禦能量;其次,將在日本境內設置三座TPY-2雷達,以增加早期預警並追蹤鎖定,中國與北韓射向日本、關島或美國的飛彈;第三是重新調整「標準三型」高空域飛彈攔截能量結構,除了支援歐洲地區飛彈防禦基地外,還將強化亞太地區的神盾級「高空域飛彈攔截」部署。

美國的亞太飛彈防禦部署,主要是兩層三邊軍事同盟架構。第一層三邊架構是美國、日本與澳洲,其飛彈防禦結構是以TPY-2雷達,結合標準三型SM-3 Block ⅡA高空域飛彈攔截系統,以防阻來自中國、北韓及伊朗的飛彈攻擊;第二層三邊架構是美國、日本與南韓,其飛彈防禦結構是以TPY-2雷達,結合愛國者三型低空域防空飛彈,以及海基型神盾級標準三型攔截飛彈為主,以防範中國與北韓針對南韓、日本,以及美國在西太平洋的駐軍基地進行攻擊。

為防範中國與俄羅斯在亞太與歐洲地區軍力擴張,美國以對抗北韓與伊朗之名,積極布建全球飛彈防禦系統,但此行動卻深化中國與俄羅斯擔心被圍堵的警覺,進而加速發展戰略嚇阻能量,並引爆「中俄VS.美日」軍備競賽,導致亞太與歐洲地區安全形勢複雜化。

目前,中國與俄羅斯的國防政策與軍事戰略,已經針對美國在歐亞地區結盟與擴軍做出具體回應,其中包括:持續研製部署戰略核導彈,做為殺手級武器,並提高其機動靈活性,落實鐵路、公路等方式運動,而其戰略導彈的突防,亦能運用導彈機動變軌和多彈頭分導等技術,以達成有效嚇阻與奇襲目標的功能。

其次,中國正積極進行航空母艦測試,並研製新型航空母艦戰鬥群,配備艦載戰鬥機、無人飛機、空中預警機、反潛機、電戰機,以及掩護核動力潛艦與柴電潛艦奇襲打擊能力。第三,中俄兩國加強合作突破材料與技術瓶頸,組建核動力潛艦的潛射洲際彈導飛彈打擊能力,以保障核威懾的第二擊能量。《華爾街日報》社論指出,由於美國影響力衰退,中國、俄羅斯和伊朗趁機壯大,加上伊斯蘭國威脅,將構成下任美國總統最大戰略挑戰;為應對此情勢,美國總統需要發展新策略,有效遏制並反擊這些正在興起的新威脅。

鄧小平在1980年代曾經強調,近幾十年間世界大戰打不起來,中國必須把握此戰略機遇期,全力發展經濟把生產力解放出來,等到2020年間,中國崛起,開始挑戰美國霸權地位時,就要當心準備防範戰爭威脅。

兩大陣營積極防範

綜觀美國積極拉緊歐、日、中東盟國,部署全球飛彈防禦網;中國則與俄羅斯發展密切戰略協作夥伴關係,凸顯兩大陣營積極準備防範戰爭威脅,似乎正應驗鄧小平的警告。

(本文刊載於2015.6.11 旺報D3版)