中日韓首腦峰會訂於11月1日在首爾登場，李克強、安倍晉三與朴槿惠將出席與會。美國總統歐巴馬希望中日韓三國維持良好關係，合作更進一步；朴槿惠強調，其將強化與美中日建設性關係，共同應對北韓核武威脅；不過，日韓兩國對慰安婦問題難有共識、中日兩國對峙矛盾氛圍依然嚴峻，以及美國內部對「中韓過於親密」存有戒心，讓這場睽違3年多的中日韓首腦峰會，蒙上陰影。

中美之間別硬對抗

中國的國際戰略布局強調要發揮戰略定力，不與美國進行硬對抗；同時逐步展現中國在亞太地區的影響力與主導地位。近來大陸經濟成長趨緩；疆獨、藏獨，以及恐怖組織活動頻繁；美日兩國「反中」勢力積極布局，意圖對中國採取圍堵牽制措施，讓李克強落實國際戰略新布局，在這場三國首腦峰會面臨智慧考驗。

安倍晉三採取「親美擁歐，全面抗中」策略，但過度強調安保與右翼意識形態，卻必須付出與中國、南韓交惡代價，讓日本在中國大陸與南韓經濟利益蒙受重大損失，並直接衝擊安倍經濟振興方案，動搖日本民眾對安倍支持信心。這次三國首腦峰會，安倍準備與李克強、朴槿惠談什麼，勢必傷透腦筋。

朴槿惠面臨北韓核武導彈攻擊威脅，必須依賴美國強而有力的軍事同盟支持，以嚇阻北韓軍事冒進行動，所以運用「經濟傾中，安全靠美」平衡策略，靈活調整對南韓有利戰略位置。不過，這種在美中兩國選邊的矛盾壓力將會越來越大。這次南韓同意讓美軍繼續掌控「戰時指揮權」，但卻毅然決定加入「亞投行」，並由朴槿惠親自出席中國的九三閱兵，隨後又前往華府訪問表態參加TPP，但又拒絕加入美國的飛彈防禦體系。顯示朝鮮半島局勢嚴峻的程度，已經讓朴槿惠磨練出細緻平衡戰略。這次峰會朴槿惠如何周旋在李克強與安倍之間，將是高難度挑戰。

日本安倍政府通過《安保法》，解禁軍國主義，強化日本在美日同盟軍事角色，允許日本在沒被攻擊的情況下出兵海外，並同意出口軍事裝備與技術，勢必衝擊東亞戰略格局，並為朝鮮半島、中日，以及日韓關係，埋下變數。美國刻意鼓勵日本強化軍力與活動範圍能量，支撐美國圍堵中國的布局，因《安保法》允許日、美共同布局「第一島鏈」海空防禦網。然而，美國鼓勵日本解禁軍國主義幽靈，雖讓美日夥伴關係更密切，並共同分擔安全成本，但卻會增高日本陷入戰爭風險，或失控危機，甚至導致中日、日韓關係難以修補，嚴重影響東亞經濟穩定發展，對美日兩國都將得不償失。

戰略互疑不利大局

若歐巴馬真心期望東亞回歸和平發展正道，就應呼籲安倍晉三明確切割軍國主義意識形態，以重新取得亞洲鄰國信任對待，進而支持日本發揮美中競合架構下的「戰略緩衝者」功能，並就有關領土主權爭議，運用「擱置爭議，共同開發」策略，化解對峙矛盾僵局，改善中日、日韓雙邊關係，促進中美日韓共贏格局。

當前美中日韓四國都面臨經濟衰退考驗，倘若彼此戰略互疑不減反增，將讓四國捲入競爭面大於合作面的負向漩渦，對東亞和平發展大局不利。即將登場的「中日韓首腦峰會」，應努力增信釋疑。

（本文刊載於2015.10.30旺報D3版）