兩岸開放交流迄今,無論是在政治、經濟,以及文化等層面,透過持續深化的溝通互動,已讓台灣民主憲政發展過程中的經驗與價值,在潛移默化中,對中國大陸未來民主憲政成長產生正面影響。當前,亞太形勢與兩岸結構在「中國崛起」後已經改變。台灣更應該發展「新中國觀」,勇敢逐鹿新中原。

勇敢逐鹿新中原

台灣的穩定與發展課題不可能脫離中國,尋求經濟貿易與投資成長動力,甚至新文化與國際活動空間,也繞不開中國。因此,台灣應該勇敢面對「中國崛起」新現實,堅持自己也是中國的主人,選擇站在「建設民主中國」道德高地,用智慧處理中美台競合創三贏,才是台灣生存發展正道。同時,台灣應該把握亞太戰略結構,在中國崛起後已經改變的新契機,積極參與台灣與大陸的建設與成長,合力落實「兩岸同屬民主中國」目標。

如果兩岸民主融合,大陸的軍事部署將不再以台灣為目標,也不用擔心台灣會攻擊大陸,更不需要承受為了台灣與美國衝突的風險。兩岸民主融合對美國而言,有一個相當重要而明顯的好處,就是排除了一個可能把美國捲入軍事衝突的「發火點」。儘管兩岸民主融合可能會損害到美國戰略利益,但是相較於消除引爆美中軍事衝突的發火點,或者全面降低美中雙方的摩擦風險,那些因兩岸民主融合而導致的不利損失,也可以算是化解戰爭危險的代價。

北京當局曾經強調,美國運用「對台軍售」及「政治民主」,延阻兩岸的統一進程。然而美國與中共方面都忽略了一個關鍵,也就是台灣人民意願的變化。台灣歷經三度政黨輪替,民主社會已經成型,對於兩岸關係發展雖有期待又怕受傷害。「維持民主現狀」成為台灣民意最大公約數,認為既然「統」與「獨」都還做不到,又不想被大陸併吞,還不如維持自由民主生活方式,以及兩岸和緩良性互動現狀。更值得重視的是,這種「維持民主現狀」的內涵,反映出台灣民眾「有些人不想統一、有些人不想獨立」的多元性,而其間最具有影響力的關鍵要素,就是中國大陸政治經濟社會發展的速度、程度、深度,以及廣度。

化解兩岸敵對心結

倘若中國大陸的經濟社會發展,能夠進一步帶動政治體制朝民主化的方向改革,讓大陸的生活環境、生活方式、政治制度、經濟機會等,都能夠逐漸形成對台灣人民的吸引力,屆時,兩岸在共創雙贏的格局下,進一步協商簽署「和平協議」的政治議題,才會有水到渠成的落實機會。一旦多數的台灣民眾願意選擇與大陸民主融合時,美國又如何能夠阻止呢?

台灣在兩岸民主融合的發展過程中,需要先凝聚新國防戰略共識,改變以中國大陸為唯一假想敵思維,並逐步化解兩岸長期敵對心結,彼此運用具體行動相互釋出善意,進而有效推動和平發展正道;同時,台灣應該積極鼓勵美中日競合關係健康發展,讓台灣的平衡策略能夠左右逢源,不致陷入進退失據窘境;此外,台灣在面對兩岸軍力失衡難以逆轉趨勢下,正確的戰略回應是調整國家安全戰略中的國防政策內涵,以及軍事戰略規畫與準備,朝向有效處理專屬經濟海域(EEZ)範圍內,包括陸地、空中、海上、水下,以及網路和電磁頻譜的重大威脅、危機或災難,做為主要任務,並歡迎中國大陸與亞太國家,共同參與安全合作,以確保台海和平穩定,並為發展兩岸民主融合大戰略,厚植共贏基礎。

(本文刊載於2016.6.3 旺報D2版)