8月12日適逢中日簽署和平友好條約40周年，大陸國務院總理李克強與日本首相安倍互致賀電。近來，安倍為改善中日關係並爭取10月訪問北京，公開表示「如何與中國確立建設性協調機制，縮小對立面擴大合作範圍」，將成為日本今後重大課題。不過，日本前首相鳩山由紀夫則直言，安倍「右手握手，左手握拳」是不會產生真友誼的。安倍政府在中美戰略競逐加劇的格局下，有意採取「和中親美」平衡策略謀出路，仍有不少難題待克服。但是，安倍政府能夠面對現實，選擇對日本有利的「和中親美」路線迎難而上，值得北京當局鼓勵。

美國綁架安倍政府

日本防衛省《2018年中國安全保障報告》指出，美中關係正處在「十字路口」，並有軍備競賽加劇趨勢；同時，美國是日本唯一軍事同盟國，中國是日本最大貿易夥伴國，日本應積極敦促中美關係走向穩定；此外，改善中日關係更是當前維護日本國家安全，以及東亞和平不可或缺要務。不過，中日關係受制歷史恩怨與現實利益糾結，長年以來都顛簸起伏不定。尤其當川普政府把中國視為「頭號戰略競爭對手」時，安倍政府受制「美日軍事同盟」，恐難輕易擺脫美國綁架與勒索，但卻可能要為中日關係惡化付出巨大代價，這種困局對安倍確實是個大難題。

近年來，安倍政府為配合美國強軍政策，不但落入軍備競賽陷阱，也讓日本企業在中國市場蒙受重大損失，何況日本經濟存在結構性問題，景氣想要有效復甦，根本不可能背離中國這個又近又大的市場。當前，安倍正面臨9月自民黨黨魁改選保位戰，黨內競爭對手石破茂已公開叫陣。安倍政府認為振興經濟決定施政成敗，但需要時間；同時，日本必須與中國合作，才能為振興經濟注入新動能，也才能避免被美國冷落或勒索。安倍政府所訂下的2018年經濟成長新目標，以及2020年東京奧運來客數與賺取外匯量，都需要龐大中國觀光客挹注。因此，中日關係改善將成為安倍主持東京奧運門票。

今年10月安倍計畫訪問北京，作為鞏固首相寶座的王牌，並為明年6月主辦「G20東京峰會」鋪路。北京當局在川普祭出「美國優先」單邊強勢保護主義東征西討之際，應該發揮「大國外交」格局，讓睦鄰富鄰外交政策展現在中日關係上，鼓勵安倍政府調整過去「擁美抗中」錯誤政策，回歸「和中親美」務實路線，讓中日關係從對抗雙輸，轉變為互利共贏，成為東亞和平穩定發展正能量。同時，安倍政府若能扮演中美在東亞「戰略競逐緩衝區」角色，並就有關東海與南海主權爭議，倡議「擱置爭議、共同開發」原則，將有利化解印太區域軍事衝突風險。

大陸鼓勵安倍政府

從安倍靈活運用「和中親美」平衡策略，為日本利益及自己的政治生命，開拓更寬廣發展空間實例，蔡總統應該從中得到啟示。首先是台灣不能一廂情願依賴美、日兩國與中國對抗，讓台灣不僅面臨嚴峻安全風險，並將錯失與大陸發展經貿合作機會。其次，台灣國安戰略目前正徘徊在十字路口，若判斷川普政府會全力支持台灣抗中，恐將進一步惡化兩岸關係，造成台灣民生經濟衰落，未蒙其利先受其害。第三，國安團隊部分「戀日情結」人士應該警醒，安倍一再強調「台日交流謹守民間層級」，日本「抗中鷹派」對台安全支持承諾根本不能信。

（本文刊載於107.08.17 旺報D2版）