北約峰會日昨在倫敦閉幕並發表聯合宣言表示,俄羅斯的挑釁行為是安全威脅,中國崛起則為北約帶來挑戰與機會,同時北約必須確保5G網通技術安全。美國總統川普更在峰會強調,「與他對談的國家領導人都表示,不會採用華為5G網通設備。」顯示,美國已經鐵了心要封殺華為5G在歐洲擴張版圖。
法國總統馬克宏與德國總理梅克爾,雖主張與中國合作而且不排斥華為5G設備,卻也同時支持對中國在歐洲併購高科技產業,進行更嚴格的「國安審查」,只要中資在德國與英國企業投資比例達到25%,德、英政府就能出面介入。德國聯邦議院執政聯盟還準備將這項數字,下修至15%或10%。另德、英情報機構甚至提出警告,中資收購高科技企業恐讓關鍵技術流失,可能危害德國與英國經濟。
不過,歐洲國家對於川普的「美國優先」,以及質疑歐盟與北約價值,還強勢要求北約盟國提高軍費達到2%GDP,相當反感;同時,對於川普把歐盟視為經貿「敵人」,並要求縮小對美國近1700億美元(2018年)貿易順差,否則將會祭出汽車與鋼鋁的高關稅措施,已讓歐洲頭疼,甚至導致不少國家領導人的執政難題,加劇對美國信任感的鬆動;此外,川普拒絕加入《巴黎氣候協定》,還支持英國保守黨政府脫歐,更讓歐盟國家對川普的反覆與自私,產生「隨時可能被出賣」的戒心。
另北京運用「中國─中東歐16國合作機制」,深化與中歐及東歐國家關係,並透過「一帶一路」投資,已將亞、非、歐洲等連接起來。對中國而言,中東歐地區代表整個歐洲市場門戶,必須打通。同時,中國的「一帶一路」正拉緊與歐亞64國政經軍事關係。對於歐洲較貧窮的中東歐及南歐國家而言,北京的投資有助發展基礎建設,因此普遍對中資表示歡迎。
當前,歐盟執委會已針對高科技投資案建立審查機制,防範中資企業取得歐洲關鍵科技。北京則抱怨西歐國家過於嚴格的投資審查,有違自由貿易與市場核心價值。不過,西歐國家擔心放寬投資審查規則,將向中國發出對歐洲可以「分而治之」訊號。
中國崛起與華為5G網通,以及「一帶一路」布局,將成為美國與歐洲共同挑戰與機會。美國明白表示,對於使用華為5G網通設備的國家,將無法再與美國分享機密資訊,並可能減少情報合作質量,等於逼迫歐洲國家,必須在美系與中系5G網通設備選邊站。但是,美國與歐盟在新貿易協議談判、北約盟國軍費分攤、撤軍阿富汗並簽署和平協議、對英國脫歐問題、片面撕毀《伊朗限核協議》、拒絕加入《巴黎氣候協議》、規範人工智慧與大數據應用,以及美俄廢除《中導條約》後的美歐安全合作計畫等,都出現美國與歐洲之間的利益矛盾。同時,中國的「一帶一路」投資計畫,以及華為5G網通設備物美價廉,直接讓中東歐與南歐受惠,更讓歐盟成員國內部對中國的態度分歧擴大。
對於美國而言,如何與歐洲構築「圍堵中國統一戰線」,正嚴肅考驗川普政府能耐。對於歐洲國家,如何從歐洲與中國經貿投資與科技合作得利,又能避免觸怒美國並化解北約分裂危機,還能夠節制中國勢力在歐洲擴張,也是高難度挑戰。
(本文刊載於108.12.10旺報D2)
法國總統馬克宏與德國總理梅克爾,雖主張與中國合作而且不排斥華為5G設備,卻也同時支持對中國在歐洲併購高科技產業,進行更嚴格的「國安審查」,只要中資在德國與英國企業投資比例達到25%,德、英政府就能出面介入。德國聯邦議院執政聯盟還準備將這項數字,下修至15%或10%。另德、英情報機構甚至提出警告,中資收購高科技企業恐讓關鍵技術流失,可能危害德國與英國經濟。
不過,歐洲國家對於川普的「美國優先」,以及質疑歐盟與北約價值,還強勢要求北約盟國提高軍費達到2%GDP,相當反感;同時,對於川普把歐盟視為經貿「敵人」,並要求縮小對美國近1700億美元(2018年)貿易順差,否則將會祭出汽車與鋼鋁的高關稅措施,已讓歐洲頭疼,甚至導致不少國家領導人的執政難題,加劇對美國信任感的鬆動;此外,川普拒絕加入《巴黎氣候協定》,還支持英國保守黨政府脫歐,更讓歐盟國家對川普的反覆與自私,產生「隨時可能被出賣」的戒心。
另北京運用「中國─中東歐16國合作機制」,深化與中歐及東歐國家關係,並透過「一帶一路」投資,已將亞、非、歐洲等連接起來。對中國而言,中東歐地區代表整個歐洲市場門戶,必須打通。同時,中國的「一帶一路」正拉緊與歐亞64國政經軍事關係。對於歐洲較貧窮的中東歐及南歐國家而言,北京的投資有助發展基礎建設,因此普遍對中資表示歡迎。
當前,歐盟執委會已針對高科技投資案建立審查機制,防範中資企業取得歐洲關鍵科技。北京則抱怨西歐國家過於嚴格的投資審查,有違自由貿易與市場核心價值。不過,西歐國家擔心放寬投資審查規則,將向中國發出對歐洲可以「分而治之」訊號。
中國崛起與華為5G網通,以及「一帶一路」布局,將成為美國與歐洲共同挑戰與機會。美國明白表示,對於使用華為5G網通設備的國家,將無法再與美國分享機密資訊,並可能減少情報合作質量,等於逼迫歐洲國家,必須在美系與中系5G網通設備選邊站。但是,美國與歐盟在新貿易協議談判、北約盟國軍費分攤、撤軍阿富汗並簽署和平協議、對英國脫歐問題、片面撕毀《伊朗限核協議》、拒絕加入《巴黎氣候協議》、規範人工智慧與大數據應用,以及美俄廢除《中導條約》後的美歐安全合作計畫等,都出現美國與歐洲之間的利益矛盾。同時,中國的「一帶一路」投資計畫,以及華為5G網通設備物美價廉,直接讓中東歐與南歐受惠,更讓歐盟成員國內部對中國的態度分歧擴大。
對於美國而言,如何與歐洲構築「圍堵中國統一戰線」,正嚴肅考驗川普政府能耐。對於歐洲國家,如何從歐洲與中國經貿投資與科技合作得利,又能避免觸怒美國並化解北約分裂危機,還能夠節制中國勢力在歐洲擴張,也是高難度挑戰。
(本文刊載於108.12.10旺報D2)

