全球經濟在經過了2009年的起伏,各國為對抗金融海嘯的努力將於2010年逐漸發芽成長。針對新的一年新的世界財經趨勢,本文整理了幾個重點,包括通貨膨脹增加、經濟合作與貿易保護、金融自由與金融監理、綠能產業及生技產業的發展,僅供參考。
一、海嘯過後通貨膨脹餘波盪漾
金融海嘯時期,各國政府為挽救財政危機,紛紛祭出了各項財政與貨幣政策,各國無不採取擴張性的政策,增加政府支出及貨幣貶值策略,如此也推升了成物價的上漲,形成了通貨膨脹。而同樣是通貨膨脹,但其成因卻有兩種:成本推動型的通貨膨脹、停滯性通貨膨脹,這兩種情況在開發中國家與已開發國家,所造成的影響各不相同。
開發中國家主要依賴進出口為經濟基礎,一但貨幣貶值,進口成本增加,在消費品方面,轉嫁到消費者身上,造成了物價上漲;在生產原料上面,當地工廠生產成本增加,為了控制成本,只好縮減勞工所得、提高貨物價格,如此所得減少了、東西變貴了,通貨膨脹也就更嚴重了,這就是成本推動型的通貨膨脹。
而先進國家所面對的是停滯性通貨膨脹的情況。海嘯之初,大型企業集團由於財務槓桿操作不善,出現財務危機,隨著工廠倒閉、失業人口暴增,逼的政府不得不推出擴張性的財政政策,包括降低市場利率、增加政府支出。然而這些政策對面臨生活困境的民眾來說,似乎獲得了喘息的機會,但也產生了副作用,即民間熱錢充斥,這些熱錢一時間找不到投資管道,大部份用於生活消費,而過度消費的結果,也就推升了通貨的膨脹。增加的所得被通貨膨脹侵蝕了,於是經濟成長就停滯不前,生活條件未有實質的改善。
二、經濟發展與貿易保護的矛盾
區域性的經濟合作是當前各國極力爭取的方向,關係到各國的經濟發展,合作過程中難免會有利益間的衝突,例如以下幾則即是過去一年間所發生的關於貿易保護的衝突:
2009年1月26日溫家寶訪問歐洲期間,歐盟貿易部長仍通過了對中國出口緊固件產品徵收反傾銷稅的決定。北京指責歐盟的裁決結果具有明顯的貿易保護傾向,並保留訴諸世貿組織的權力。
2009年4月25日,歐洲生質柴油製造商敦促歐盟,對美國廉價進口燃料徵收懲罰性關稅,此舉引發新一場橫跨大西洋的貿易戰爭。
2009年9月14日,由於美國對中國低價輪胎祭出高達35%的懲罰性關稅,導致中國也不甘示弱,宣布將對美國進口雞肉與汽車產品啟動反傾銷措施。中美貿易大戰一觸即發!
2009年12月30日,美國國際貿易委員會(ITC)6位委員,無異議投票通過,對中國進口鋼管課徵10%-16%的新一波貿易平衡關稅,目的為了制衡中國鋼企獲中國政府補助的優勢。
近來全球經濟已逐漸的復蘇,但貿易保護主義的陰影卻揮之不去,尤其以美國最為明顯。美國長期以來都是採取溫和的貿易政策,導致美國成為世界產品的進口國,對於各國廉價產品的傾銷又愛又恨;相反的,美國當地生產的產品輸出(尤其是農產品)卻經常受到阻礙,這在經濟穩定成長時期還好,但是遇到經濟不景氣時,美國的國家意識高漲,民眾將罪過牽連到各國的低價勞工、低價產品,貿易保護主義也跟著增溫,歐巴馬也是搭上這股風潮而聲望高漲。
2009年8月的G20華盛頓會議,美國面臨了國際社會反對貿易保護主義的壓力,由歐巴馬與各國領導人承諾,不設置任何新的投資或貿易壁壘,不採取任何新的出口限制措施,不實行任何違反世貿組織規則的出口刺激措施。但過去幾個月來的種種跡象看來,保護主義還是一直存在,不僅是面子問題,更有著民意的壓力,像是歐巴馬的7,870億美元「購買美國貨」條款也是這種情況下的產物。未來應當密切注意保護主義的發展,及對經濟有何影響。
三、金融自由化與監理間的平衡
美國房地產的泡沫化,引發出一連串的跨國企業財務危機,最終釀成金融海嘯,原因之一不外乎各國政府長期放縱金融發展的結果。越是先進的國家,越是依賴金融業的發展;錢在市場中流動的越頻繁,就表示金融自由化越深;金融市場上的商品越多,就表示金融多元化越廣。在這樣的思維下,逐漸發展出各式各樣的衍生性金融商品,如結構債、連動債、房貸抵押證券、擔保債權憑證、信用違約交換等,而各國政府向來以經濟發展為考量,忽略對這些衍生性金融商品的監督與管理。
不可否認的,自由市場是促進成長和穩定的最佳方式,但在經歷金融危機後,才發現不能完全放任自由市場的運作。金融商品像是火,用的好的話可以取暖,用不好的話會釀成火災。所以極需要更週嚴的法規來管制和監理。
國際金融監理新情勢,已從資訊保密時代轉向聯合打擊金融犯罪時代,從金融個體操作時代轉向金融專業分工時代,所有的金融機構、金融工具和金融市場,都須受到審慎的監理。金融監理與合作是各地區金融業發展所必須的,不能再關起門來做生意,要訂好遊戲規則,並遵守這遊戲規則,矯正過去金融市場的缺失,避免金融海嘯再次發生。
四、發展綠能產業以抗地球暖化
高油價已成為未來趨勢,成為投資客炒作的標的,甚至成為政治化的議題,因而促使綠能產業的未來發展備受全球關注,更已成為全球許多國家的重要產業政策,因此綠能產業極有可能成為未來全球主要經濟成長動力來源。
2009年12月7日,來自全球192個國家的代表齊聚丹麥哥本哈根,進行聯合國氣候變遷會議(COP15)。這次會議,除了減碳議題之外,更為受氣候變遷影響最大的窮國爭取援助,以適應變化。會議最終目的則是就減少溫室氣體排放問題,達成具法律效力的協議。
在美國,歐巴馬總統2010年1月8日宣布23億美元減稅計畫,美國43州的183家潔淨能源公司受惠,美國政府希望藉以創造1.7萬個就業機會。
在中國,也正研擬「新能源發展十二五規劃」,規劃要求新能源占能源消費總量比重,從7%拉高到13%,降低對石化能源的依賴;中國國家發改委正在積極制定「節能環保產業發展規劃」,五年內環保產業投資,上看4,500億元人民幣。
至於歐盟各國,則是全球最重視環保與再生能源的區域,不僅發展最為成熟,受益也最多,例如西班牙是全球太陽光電成長最快速的市場。英國政府曾表示要在2020年之前達到每個家庭都使用風力發電的決心,預估在2009年,英國更將取代丹麥成為世界最大的風力發電國家。歐洲政府在政策面的持續推動,是綠能產業最有力的支持,使歐洲各國在替代能源產業的發展上超越其他區域。
五、健康需求讓生技業潛力無窮
過去幾年,傳染病一直不斷的演化與翻新,一直不斷的在威脅著人類的健康,由SARS到H1N1,履履造成恐慌與危機。因為人們的生活越來越富裕,衣食足之後轉而重視健康與生命安全,所以每次一傳出傳染病都造成轟動,報章媒體大肆報導與宣傳,各種實與不實的處方也一夕成名。
隨新型態的疾病不斷的出現,新藥的需求也就源源不絕,只要有一個重要的新藥上市,週邊產業如高分子材料、醫材、檢驗測試分析及分離儀器和臨床及醫療相關產品等,產業供應鏈就會跟著出頭,整個生技產業就會跟著發展起來。
2009年台灣將生技產業名列「六大新興產業」之中。而被視為未來成長潛力最大的中國也推出新醫改方案,預計投入8,500億人民幣,目的要讓中國醫療普及化。
美國於2008年醫療照護總支出約2.3兆美元,佔GDP的16.1%,平均每人7,560美元。2009年11月美國眾議院通過醫改法案,目前約3,600萬沒醫療保險的美國人將獲得保險,估計未來10年內美國需投入8,940億美元。台灣原料藥與醫材廠商以外銷市場為主,且與國外藥廠或醫材公司合作已久,預估將成為美國推展健保制度改革下的最大受惠者。
生技產業的未來趨勢,將隨著國際需求持續增加外,又因中國的醫改商機和美國醫改法案,加上新藥研發廠商新藥陸續獲FDA認證,可望出現的權利技術授權和與國際大廠的策盟,使生技產業獲得無限的發展潛力。
結論
經過了逆轉直上的2009年,面對展新的2010年,世界財經趨勢快速變化,由最近的一些經濟數據看來,金融海嘯似乎已經平靜了下來,世界各地的經濟秩序也逐漸恢復正常,但是在海嘯期間所下的政策性猛藥也要漸漸的減輕劑量,反倒是在這過程中的副作用要設法彌補起來,像是通貨膨脹的問題。
另外,在目前國際合作越趨緊密同時,各國間紛紛簽訂各項貿易協定,但由於來自本身利益的衝突與民意的壓力,造成難以消弭的保護主義存在,在在都需要時間來克服。類似的情況,也出現在金融自由化與金融監理的兩難之中,又要自由又要安全,確實需要一番智慧來解決。
至於未來的產業發展,綠能產業、生技產業將是兩顆明日之星。綠能產業符合未來大量研發的需要,將可大大提升人們生活品質;生技產業則是永續性的發展需要,做為文明進步與科技成長的動力。不論如何,可以預見的是這兩種產業的發展,將在幾年內的國際會議上不斷的被討論,不斷的創新與成長,不斷的為更好的未來邁進。
(本評論刊載於2010年1月25日中央網路報)
一、海嘯過後通貨膨脹餘波盪漾
金融海嘯時期,各國政府為挽救財政危機,紛紛祭出了各項財政與貨幣政策,各國無不採取擴張性的政策,增加政府支出及貨幣貶值策略,如此也推升了成物價的上漲,形成了通貨膨脹。而同樣是通貨膨脹,但其成因卻有兩種:成本推動型的通貨膨脹、停滯性通貨膨脹,這兩種情況在開發中國家與已開發國家,所造成的影響各不相同。
開發中國家主要依賴進出口為經濟基礎,一但貨幣貶值,進口成本增加,在消費品方面,轉嫁到消費者身上,造成了物價上漲;在生產原料上面,當地工廠生產成本增加,為了控制成本,只好縮減勞工所得、提高貨物價格,如此所得減少了、東西變貴了,通貨膨脹也就更嚴重了,這就是成本推動型的通貨膨脹。
而先進國家所面對的是停滯性通貨膨脹的情況。海嘯之初,大型企業集團由於財務槓桿操作不善,出現財務危機,隨著工廠倒閉、失業人口暴增,逼的政府不得不推出擴張性的財政政策,包括降低市場利率、增加政府支出。然而這些政策對面臨生活困境的民眾來說,似乎獲得了喘息的機會,但也產生了副作用,即民間熱錢充斥,這些熱錢一時間找不到投資管道,大部份用於生活消費,而過度消費的結果,也就推升了通貨的膨脹。增加的所得被通貨膨脹侵蝕了,於是經濟成長就停滯不前,生活條件未有實質的改善。
二、經濟發展與貿易保護的矛盾
區域性的經濟合作是當前各國極力爭取的方向,關係到各國的經濟發展,合作過程中難免會有利益間的衝突,例如以下幾則即是過去一年間所發生的關於貿易保護的衝突:
2009年1月26日溫家寶訪問歐洲期間,歐盟貿易部長仍通過了對中國出口緊固件產品徵收反傾銷稅的決定。北京指責歐盟的裁決結果具有明顯的貿易保護傾向,並保留訴諸世貿組織的權力。
2009年4月25日,歐洲生質柴油製造商敦促歐盟,對美國廉價進口燃料徵收懲罰性關稅,此舉引發新一場橫跨大西洋的貿易戰爭。
2009年9月14日,由於美國對中國低價輪胎祭出高達35%的懲罰性關稅,導致中國也不甘示弱,宣布將對美國進口雞肉與汽車產品啟動反傾銷措施。中美貿易大戰一觸即發!
2009年12月30日,美國國際貿易委員會(ITC)6位委員,無異議投票通過,對中國進口鋼管課徵10%-16%的新一波貿易平衡關稅,目的為了制衡中國鋼企獲中國政府補助的優勢。
近來全球經濟已逐漸的復蘇,但貿易保護主義的陰影卻揮之不去,尤其以美國最為明顯。美國長期以來都是採取溫和的貿易政策,導致美國成為世界產品的進口國,對於各國廉價產品的傾銷又愛又恨;相反的,美國當地生產的產品輸出(尤其是農產品)卻經常受到阻礙,這在經濟穩定成長時期還好,但是遇到經濟不景氣時,美國的國家意識高漲,民眾將罪過牽連到各國的低價勞工、低價產品,貿易保護主義也跟著增溫,歐巴馬也是搭上這股風潮而聲望高漲。
2009年8月的G20華盛頓會議,美國面臨了國際社會反對貿易保護主義的壓力,由歐巴馬與各國領導人承諾,不設置任何新的投資或貿易壁壘,不採取任何新的出口限制措施,不實行任何違反世貿組織規則的出口刺激措施。但過去幾個月來的種種跡象看來,保護主義還是一直存在,不僅是面子問題,更有著民意的壓力,像是歐巴馬的7,870億美元「購買美國貨」條款也是這種情況下的產物。未來應當密切注意保護主義的發展,及對經濟有何影響。
三、金融自由化與監理間的平衡
美國房地產的泡沫化,引發出一連串的跨國企業財務危機,最終釀成金融海嘯,原因之一不外乎各國政府長期放縱金融發展的結果。越是先進的國家,越是依賴金融業的發展;錢在市場中流動的越頻繁,就表示金融自由化越深;金融市場上的商品越多,就表示金融多元化越廣。在這樣的思維下,逐漸發展出各式各樣的衍生性金融商品,如結構債、連動債、房貸抵押證券、擔保債權憑證、信用違約交換等,而各國政府向來以經濟發展為考量,忽略對這些衍生性金融商品的監督與管理。
不可否認的,自由市場是促進成長和穩定的最佳方式,但在經歷金融危機後,才發現不能完全放任自由市場的運作。金融商品像是火,用的好的話可以取暖,用不好的話會釀成火災。所以極需要更週嚴的法規來管制和監理。
國際金融監理新情勢,已從資訊保密時代轉向聯合打擊金融犯罪時代,從金融個體操作時代轉向金融專業分工時代,所有的金融機構、金融工具和金融市場,都須受到審慎的監理。金融監理與合作是各地區金融業發展所必須的,不能再關起門來做生意,要訂好遊戲規則,並遵守這遊戲規則,矯正過去金融市場的缺失,避免金融海嘯再次發生。
四、發展綠能產業以抗地球暖化
高油價已成為未來趨勢,成為投資客炒作的標的,甚至成為政治化的議題,因而促使綠能產業的未來發展備受全球關注,更已成為全球許多國家的重要產業政策,因此綠能產業極有可能成為未來全球主要經濟成長動力來源。
2009年12月7日,來自全球192個國家的代表齊聚丹麥哥本哈根,進行聯合國氣候變遷會議(COP15)。這次會議,除了減碳議題之外,更為受氣候變遷影響最大的窮國爭取援助,以適應變化。會議最終目的則是就減少溫室氣體排放問題,達成具法律效力的協議。
在美國,歐巴馬總統2010年1月8日宣布23億美元減稅計畫,美國43州的183家潔淨能源公司受惠,美國政府希望藉以創造1.7萬個就業機會。
在中國,也正研擬「新能源發展十二五規劃」,規劃要求新能源占能源消費總量比重,從7%拉高到13%,降低對石化能源的依賴;中國國家發改委正在積極制定「節能環保產業發展規劃」,五年內環保產業投資,上看4,500億元人民幣。
至於歐盟各國,則是全球最重視環保與再生能源的區域,不僅發展最為成熟,受益也最多,例如西班牙是全球太陽光電成長最快速的市場。英國政府曾表示要在2020年之前達到每個家庭都使用風力發電的決心,預估在2009年,英國更將取代丹麥成為世界最大的風力發電國家。歐洲政府在政策面的持續推動,是綠能產業最有力的支持,使歐洲各國在替代能源產業的發展上超越其他區域。
五、健康需求讓生技業潛力無窮
過去幾年,傳染病一直不斷的演化與翻新,一直不斷的在威脅著人類的健康,由SARS到H1N1,履履造成恐慌與危機。因為人們的生活越來越富裕,衣食足之後轉而重視健康與生命安全,所以每次一傳出傳染病都造成轟動,報章媒體大肆報導與宣傳,各種實與不實的處方也一夕成名。
隨新型態的疾病不斷的出現,新藥的需求也就源源不絕,只要有一個重要的新藥上市,週邊產業如高分子材料、醫材、檢驗測試分析及分離儀器和臨床及醫療相關產品等,產業供應鏈就會跟著出頭,整個生技產業就會跟著發展起來。
2009年台灣將生技產業名列「六大新興產業」之中。而被視為未來成長潛力最大的中國也推出新醫改方案,預計投入8,500億人民幣,目的要讓中國醫療普及化。
美國於2008年醫療照護總支出約2.3兆美元,佔GDP的16.1%,平均每人7,560美元。2009年11月美國眾議院通過醫改法案,目前約3,600萬沒醫療保險的美國人將獲得保險,估計未來10年內美國需投入8,940億美元。台灣原料藥與醫材廠商以外銷市場為主,且與國外藥廠或醫材公司合作已久,預估將成為美國推展健保制度改革下的最大受惠者。
生技產業的未來趨勢,將隨著國際需求持續增加外,又因中國的醫改商機和美國醫改法案,加上新藥研發廠商新藥陸續獲FDA認證,可望出現的權利技術授權和與國際大廠的策盟,使生技產業獲得無限的發展潛力。
結論
經過了逆轉直上的2009年,面對展新的2010年,世界財經趨勢快速變化,由最近的一些經濟數據看來,金融海嘯似乎已經平靜了下來,世界各地的經濟秩序也逐漸恢復正常,但是在海嘯期間所下的政策性猛藥也要漸漸的減輕劑量,反倒是在這過程中的副作用要設法彌補起來,像是通貨膨脹的問題。
另外,在目前國際合作越趨緊密同時,各國間紛紛簽訂各項貿易協定,但由於來自本身利益的衝突與民意的壓力,造成難以消弭的保護主義存在,在在都需要時間來克服。類似的情況,也出現在金融自由化與金融監理的兩難之中,又要自由又要安全,確實需要一番智慧來解決。
至於未來的產業發展,綠能產業、生技產業將是兩顆明日之星。綠能產業符合未來大量研發的需要,將可大大提升人們生活品質;生技產業則是永續性的發展需要,做為文明進步與科技成長的動力。不論如何,可以預見的是這兩種產業的發展,將在幾年內的國際會議上不斷的被討論,不斷的創新與成長,不斷的為更好的未來邁進。
(本評論刊載於2010年1月25日中央網路報)

