日前,國台辦宣布國民黨主席鄭麗文將於4月7日到12日訪問大陸幾個城市,包括北京。雖然現在國共雙方都還沒有說兩黨領導人是否會見面,但是依過去的慣例,國共領導人見面的機會應該是很高的。上一次國民黨現任主席訪問大陸已經是十年前的事情,現在國際情勢變化很大,尤其是川習會即將在五月登場,其中台灣問題一定會是一個重要的議題,包括川普要說「不支持台獨」或「反對台獨」,或是美國是否銷售武器給台灣等等,對於兩岸關係都會有重大的影響,因此國人都非常關注這一次的鄭習會。而這一次鄭習會在川習會之前舉行,對於中國大陸而言,他們可以更多的訊息來處理好兩岸關係與中美關係。另外,國民黨前兩天也說明鄭麗文主席在訪問大陸之後,也將會訪問美國,這表示美中台之間會有一些很重要的溝通,對於美中台三地之間都是非常重要的。
對執政的民進黨來說,他們當然不願意看到國民黨與對岸有任何的連繫與交流,因此在知道鄭麗文要訪問大陸時,陸委會立即說國內政黨不得與對岸簽署任何政治性協議。問題是,國民黨是在野黨,當然不可能代表政府與對岸簽署任何正式的協議。然而,在過去幾年,因為民進黨的台獨立場,使得兩岸之間不但已讀不回,而且出現大陸軍機擾台,甚至環台軍演,導至兩岸關係不斷惡化,成為國際公認最可能發生戰爭的地區之一,這對於台灣人民而言是多麼不幸的一件事情。現在國民黨主席訪問大陸,能與大陸領導人見面,傳遞台灣人的心聲,相信對於降低兩岸敵意會有很大的作用。也就是說,只要這鄭習會可以維持「九二共識,反對台獨、堅持和平」的立場,那麼這一次鄭麗文訪問大陸就值得了!
除了和平議題以外,兩岸經貿交流、產業合作與人員往來也應該是鄭習會中可以討論的議題。尤其在去年美國總統川普對全球課徵對等關稅以來,各國都受到重大的衝擊,兩岸也不例外,無法避免受到美國高關稅的影響。其實早在2019年川普第一次擔任美國總統時,由於美國對於中國大陸產品課徵高額關稅,造成包括台資企業在內的大陸三資企業出走到第三地,或是返回台灣,使得這幾年兩岸經貿關係快速下降。最明顯的指標是2018年時,台灣對大陸出口佔台灣總出口約40%,對美國出口則只佔11%,而最近這兩年我們對美國出口快速成長,對大陸出口則現萎縮的情況,去年台灣對大陸出口佔台灣總出口比例下降到27%;相反的,台灣對美國出口比例則快速上升到31%。
雖然大陸出口比例在下跌,但是大陸市場對台灣而仍然是非常重要的,因為台灣對大陸出口中,傳統產業的比重較高,而對美國出口則集中在高科技產品上面。也就是說,對現在苦哈哈的台灣傳統產業而言,大陸市場仍然是非常重要的,包括塑化、機械、鋼鐵與紡織等等,其中一些塑化和機械產品(例如和丙烯和工具機),曾經是早收清單中台灣對大陸出口的重要項目,在2024年大陸單方面暫停免稅的優惠。如果在鄭習會中,鄭麗文主席可以說服對岸重新恢復這些項目的免稅優惠,這會是很有幫助的及時雨。同樣的,在早收清單中,有不少台灣銷往大陸的水果也被暫停免稅的優惠,如果這些項目可以恢復免稅,對於這些農產品出口大陸也會有很大的助益。
最後就是開放陸客來台觀光的議題,最近兩年台灣的國旅相當不振,如果大陸能夠開放陸客來台旅遊,這對於台灣觀光業將是一大利多。去年底,雙城論壇召開後,大陸宣布開放上海人民赴金馬旅遊,這次希望陸方能夠開放大陸居民來台灣旅遊,因為開放陸客來台對於擴大兩岸人民的往來與了解也會有很大的助益。
過去幾年,由於民進黨的台獨路線使得兩岸關係從已讀不回到兵兇戰危,然而由於兩岸官方缺乏溝通管道,使得兩岸相互猜忌,造成惡意螺旋上升,戰爭風險愈來愈高。現在國民黨主席赴大陸訪問,如果舉行鄭習會,這將會是一個很重要的溝通機會,美國政府與國會議員也都表示支持兩岸有意義的溝通,包括這一次的國民黨主席訪問大陸。我們認為兩岸只要能持續保持溝通與交流,兩岸維持和平的可能性就愈高,兩戰爭的風險就愈低,這絕對是台灣人民所需要的。此外,在這一次的鄭習會當中,也應該討論兩岸的經貿議題,因為這對於台灣人民與產業而言都是非常重要的。
(本文部分刊於2026年4月4日經濟日報專欄)
