立委選制改革的必然選擇 － 單一選區兩票制
內政部日前針對立委選舉制度的改革，提出在「不修憲」的前提下，可採「中選區兩票制」，以每選區當選名額不超過五名為原則，作為階段性改革方案。我國目前立法委員選舉方式為「複數選區單記非讓渡投票法」，各選區選出一個以上的立法委員。在每一個選區中，每
作者
台北大學公共行政暨政策學系教授
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內政部日前針對立委選舉制度的改革，提出在「不修憲」的前提下，可採「中選區兩票制」，以每選區當選名額不超過五名為原則，作為階段性改革方案。我國目前立法委員選舉方式為「複數選區單記非讓渡投票法」，各選區選出一個以上的立法委員。在每一個選區中，每
面對年底選舉，本來就缺乏互信的泛藍軍，似乎還看不到合作曙光。以反制泛藍軍為目的的泛綠軍， 民進黨 與台聯之間的衝突，則也是方興未艾。基於本位主義和自我利益，政黨在選舉時合作本就不容易。哪個黨不想多贏幾席？為了壯大自己，哪還顧得了其他政黨。在
立法委員選舉結果， 民進黨 獲得八十七席，成為新國會第一大黨；與民進黨立場接近的台聯，也獲得十三席。兩者席次加總雖有一百席，惟離過半仍不足十三席，並未跨越李前總統所喊出的八十五加三十五席過半目標。 相對於民進黨的大勝，中國 國民黨 則遭到重
壹、前言 我國現行立法委員選舉制度，係採大選舉區與政黨比例代表一票制，區域與原住民選舉為多名額選區、單記、比較多數當選制，不分區與僑選為政黨比例代表制，但是選民只投區域或原住民候選人一票，並依各政黨推薦區域與原住民候選人得票比率，分配不分區
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年底立法委員選舉，儘管各黨都希望能夠勝出，成為控制國會的絕對多數，惟依目前政治情勢觀之，出現無政黨席次過半局面似乎無法避免。而以目前少數政府所面臨之困境來看，聯合政府恐怕是未來無法避免的選擇。 民進黨 少數政府之所以面臨困境，正是因為主導行
年底立法委員選舉，應會出現無政黨席次過半局面。無論喜歡與否，聯合政府恐怕是唯一選擇。問題是：聯合政府應如何籌組？有鑑於少數政府的慘痛教訓，選後第一次聯合政府的經驗，勢將影響我國未來憲政體制之發展，必須慎重為之！ 根據西方民主國家之經驗，無論
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八十九年 總統大選 後，由於陳總統堅持組成少數政府，以致無法獲得立法院多數黨的支持。及行政院擅自停建核四案，更引發立法院朝野激烈對立。惟由於 民進黨 政府蓄意醜化，並將所有責任推給在野黨與立法院，以立法院是政局亂源誤導民眾，更進而使民眾誤認
隨著立委選戰的接近，政黨重組與政黨結盟的傳聞也開始甚囂塵上。站在 陳水扁 總統立場，自然樂見政黨重組，並期盼能與 國民黨 或親民黨以外政治勢力結盟，脫離少數政府的困境；特定政治人士則看準 民進黨 少數黨的困境，企圖透過組黨與結盟，從中牟取利
去年 總統大選 後，陳總統即便不願讓立院多數黨組閣，也應籌組聯合政府，建構權責相符的多數黨政府；不料陳總統卻堅持毫無運作條件的少數政府。惟由於 民進黨 堅持意識型態掛帥，加上無力主導立法過程，導致政府不斷空轉與經濟持續向下沈淪。為推卸責任，
日昨 民進黨 立院黨團幹事長周伯倫引述，總統府九人小組會議曾討論政務官與事務官互動不良，有些事務官仍有「部長你在當，事情我在決」的心態。對於「配合不良的事務官」，要全面整頓。在野黨批評民進黨政府此舉是企圖轉移目標，將施政績效不彰的責任推給事