兩岸服貿協議還在立法院牛步慢行,實在令人遺憾,若國會深入干預,行政部門對外締結協議的程序及內容會被完全破壞,引發三權分立的憲政爭議,本人在七月間,投書旺報,力陳服貿協議送立院備查即可,尚且適法,則不會有今日的困境了。

服貿協議有許多好處,無論從創造利益、比較利益、戰略利益的觀點,其對灣整個台灣公民均是利大於弊。民主陣線聯盟、勞工陣線、黑色島國的學者專家實係完全扭曲了事實。

以創造利益的觀點來看,過去20年我們臺商將近100萬人拿了2兆美金到中國大陸去投資,包含服貿產業在內,被反對黨以及少數學者認為一邊傾斜。現透過服貿協議讓大陸資金、人才為我所用,如再反對,豈不是很矛盾?為我所用,必然創造就業機會,提升薪資金推擠效應,其有兩種模式,第一種是設立新的企業,把人才、資金帶過來;第二種是對我們艱困的產業參股。在這個過程當中,錢進來了,人進來了,我們臺灣是一個民主法治國,依國內的法令有很多因應之道。可能有人認為大陸的人才進來,影響工作機會,有的學者會顧慮到賺錢賠錢都會有併購的情形,賠錢會把企業結束,把人員裁撤掉,但是這是企業競爭下的自然結果,我們不能因為害怕競爭而不讓這些企業進來。實際上我們看各國的狀況,特別是北韓,它是一個幾乎沒有投資開發的國家,所以經濟發展萎縮了。日本雖是已開發國,可是相對封閉,要不是它的GDP有到3萬元美金以上,早就撐不過倒退20年,安倍晉三要開放外國產業進入日本,這是他的第三支箭。更有主張應該管制大陸白領進入臺灣,如果要管制的話,我不曉得臺灣到底是民主法治國還是極權國家,根本就是為難台灣國際生存空間。

從比較利益的觀點來看,大陸是全球第二大經濟體,或許有人不願意見到這個事實,但卻是很現實,我們應該脫離島國的視野,像20年前的台商一樣,讓臺灣現在的服務業合法地去賺大陸人的錢。黑色島國的這些年輕學者朋友,或許主張大陸真的很黑心,所有企業都是人質,如保險業去做交通險和強制險都賠錢。可是企業有他的規劃,以阻止企業過去做為禁止大陸及全球資金、人流、物流、進入臺灣的理由,這是很荒謬的事。

既然利多於弊,我們當然要開放,臺灣的GDP為什麼一直不能提高,就是因為臺灣太孤獨,我們每天在這個島國,認為自己是為了臺灣人的利益,卻忘了臺灣的利益是在全球,是在賺全球人的錢,服務貿易協議剛好給我們將臺灣建立成一個自由貿易島的機會。

再從戰略利益來看,臺灣遲早要對外開放,不管是TPPRCEP,很多政府官員和學者都提到其重要性,RCEP是中國大陸準備用來掌控東協,這道理就跟美國人想控制拉丁美洲一樣,可是RCEP絕對不是完全都在跟TPP對抗,TPP和RCEP總有一天會融合在一起。RCEP裡的越南、新加坡、印尼、馬來西亞也都是TPP爭取的對象,且有重複的會籍,當兩者結合的時候,也就是臺灣必須抓住機會和他們做自由貿易談判的時候,透過自由貿易談判,才可以讓臺灣的經濟從死水中復甦。臺灣10月份的外銷訂單,為什麼那麼差?因為很多TPP之下的國家無法與我們談判,致訂單被韓國人搶走,特別是我們跟東協國家的貿易相關數據一直下降,東協是我們第二大貿易出超區,如果我們沒有經由FTA或TPP來保障貿易,台灣將無戰略立場、外銷利基,而服貿協議剛好表現出我們臺灣自由、成長、民主、經濟的一面,必須在立法院儘速通過,臺灣才有蛻變的契機。

(本文刊載於旺報2013年12月06日,部分內容在立法院第十一次公聽會為口頭報告)
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