中俄聯合軍演「海上聯合協作2014」，於5月20至26日在東海北部海空域舉行，大陸國家主席習近平和俄羅斯總統普丁將共同出席聯演開幕。日方研判，中俄可能演練搶灘攻島作戰，擔心中俄甚至聯手對付日本與美國。
從東亞區域情勢與全球形勢研判，中俄兩國不斷強化戰略夥伴協作關係，已是既定趨勢。首先，自從2010年美國推出再平衡亞洲政策以來，表面上固然是針對快速崛起的中國，但也不無遏制俄羅斯朝亞洲進軍的戰略意涵。
在歐洲，面對「北約東進」與美歐聯手的壓力，俄羅斯好不容易奪回克里米亞之後，短期內繼續西進的野心不免暫時受挫，東進又受到美國再平衡亞洲政策的限制。因此，俄國不得不與中國強化戰略夥伴協作關係，以尋求突破。
美國強化軍事同盟
其次，美國總統歐巴馬2014年4月下旬訪問亞洲四國，包括日本、南韓、馬來西亞與菲律賓。其中，美國在日、韓、菲三國都強化軍事同盟，顯示歐巴馬已決定在亞洲打盟國牌，以更有效地遏制中國與俄羅斯的東進。
第三，歐巴馬訪日期間宣布，《美日安保條約》第5條適用於尖閣列島（釣魚台列嶼）。美日兩國更不時舉行奪島演習，展現護島的決心與政治意志。過去，針對釣島，美國官員常有類似說法，但由美國總統口中說出畢竟不同凡響，更意味著美日兩國已無視中俄的反對，決定聯手主宰東亞情勢。
第四，透過能源與軍售的靈活運用，俄羅斯勢已擺脫後冷戰初期的陰影，近年也對進入東亞躍躍欲試。對東京來說，日本不僅與中國有釣島之爭，也與俄羅斯有北方四島主權爭議。日本防衛大臣小野寺五典已指示防衛省密切關注中俄聯合軍演，顯示日本特別擔心中俄兩國攜手對付自己，甚至挑戰美日兩國在東亞的政策。
第五，中共海軍新聞發言人梁陽表示，中俄海上聯演主要將演練艦艇錨地防禦、聯合對海突擊、聯合反潛、聯合護航、聯合查證識別和聯合防空、聯合解救被劫持船舶、聯合搜救及海上實際使用武器等課目。其中聯合查證識別，即提高中俄在東海防識區合作查證能力。
自從2013年11月23日北京宣布東海「防空識別區（ADIZ）以來，由於華府不斷抨擊北京在東海ADIZ與南海可能劃設的ADIZ；因此，中俄海上聯演也有挑戰美國立場的政治意涵。
第六，在克里米亞事件之後，俄羅斯受到美國與歐盟制裁，在「八大工業國峰會」（G8）遭到除名，同時與中國似乎都不是美國主導的「跨太平洋夥伴協定」（TPP）受歡迎的對象，使得中俄兩國雙雙成為西方主導的經濟組合排斥的對象，更使他們加深對美歐的怨懟。
中俄聯盟需求不強
不過，俄中兩國強化戰略夥伴協作關係是一回事，但雙方是否能發展成為戰略聯盟又是另一回事。首先，中國一向奉行「不結盟政策」。北京自採行此一政策以來，在國際上，無論是處理大國關係，還是處理周邊國家關係、第三世界國家、政府間或非政府間國際組織，大致都還得心應手。同樣地，自「北約東擴」之後，俄羅斯也對長期沒有盟國的戰略環境逐漸習慣，久而久之，也覺得獨來獨往的外交政策似乎也符合國家利益。
近年，雖然中國學者專家倡議北京應改弦易轍，在國際上爭取盟國，以及與盟國聯手處理麻煩的國際事務。不過，中國國家主席習近平上任以來，除了每年都先訪問俄羅斯之外，似乎尚未在爭取盟國上有轉型的想法。
其次，中國自1964年擁有核武以來，即挾核武自重，加上近年發展出來的威力強大傳統武力與「拒止戰略」，基本上已很少有其他國家敢於挑戰中國。至於俄羅斯，核子武器庫的核武庫藏高居全球第二，傳統武力的投射能力在其勢力範圍內，也遊刃有餘。既然中俄兩國的軍力自保有餘，在合組聯盟的需求上就不會那麼強烈。
第三也是更重要的就是，一旦中俄兩國合組聯盟，就會出現誰是老大的問題。對俄羅斯來說，莫斯科在冷戰時期是東方集團中公認的老大，現在如屈居中國之下，自是情何以堪。中國在全球經濟已然坐二望一，如果奉俄羅斯為老大哥，恐怕心有不甘。
綜上所述，中俄兩國基於戰略情勢變遷，必然會不斷強化戰略夥伴協作關係，但要合組戰略聯盟絕非易事。
〈本文僅供參考，不代表本會立場〉
（本文刊載於103.05.20 旺報）
從東亞區域情勢與全球形勢研判，中俄兩國不斷強化戰略夥伴協作關係，已是既定趨勢。首先，自從2010年美國推出再平衡亞洲政策以來，表面上固然是針對快速崛起的中國，但也不無遏制俄羅斯朝亞洲進軍的戰略意涵。
在歐洲，面對「北約東進」與美歐聯手的壓力，俄羅斯好不容易奪回克里米亞之後，短期內繼續西進的野心不免暫時受挫，東進又受到美國再平衡亞洲政策的限制。因此，俄國不得不與中國強化戰略夥伴協作關係，以尋求突破。
美國強化軍事同盟
其次，美國總統歐巴馬2014年4月下旬訪問亞洲四國，包括日本、南韓、馬來西亞與菲律賓。其中，美國在日、韓、菲三國都強化軍事同盟，顯示歐巴馬已決定在亞洲打盟國牌，以更有效地遏制中國與俄羅斯的東進。
第三，歐巴馬訪日期間宣布，《美日安保條約》第5條適用於尖閣列島（釣魚台列嶼）。美日兩國更不時舉行奪島演習，展現護島的決心與政治意志。過去，針對釣島，美國官員常有類似說法，但由美國總統口中說出畢竟不同凡響，更意味著美日兩國已無視中俄的反對，決定聯手主宰東亞情勢。
第四，透過能源與軍售的靈活運用，俄羅斯勢已擺脫後冷戰初期的陰影，近年也對進入東亞躍躍欲試。對東京來說，日本不僅與中國有釣島之爭，也與俄羅斯有北方四島主權爭議。日本防衛大臣小野寺五典已指示防衛省密切關注中俄聯合軍演，顯示日本特別擔心中俄兩國攜手對付自己，甚至挑戰美日兩國在東亞的政策。
第五，中共海軍新聞發言人梁陽表示，中俄海上聯演主要將演練艦艇錨地防禦、聯合對海突擊、聯合反潛、聯合護航、聯合查證識別和聯合防空、聯合解救被劫持船舶、聯合搜救及海上實際使用武器等課目。其中聯合查證識別，即提高中俄在東海防識區合作查證能力。
自從2013年11月23日北京宣布東海「防空識別區（ADIZ）以來，由於華府不斷抨擊北京在東海ADIZ與南海可能劃設的ADIZ；因此，中俄海上聯演也有挑戰美國立場的政治意涵。
第六，在克里米亞事件之後，俄羅斯受到美國與歐盟制裁，在「八大工業國峰會」（G8）遭到除名，同時與中國似乎都不是美國主導的「跨太平洋夥伴協定」（TPP）受歡迎的對象，使得中俄兩國雙雙成為西方主導的經濟組合排斥的對象，更使他們加深對美歐的怨懟。
中俄聯盟需求不強
不過，俄中兩國強化戰略夥伴協作關係是一回事，但雙方是否能發展成為戰略聯盟又是另一回事。首先，中國一向奉行「不結盟政策」。北京自採行此一政策以來，在國際上，無論是處理大國關係，還是處理周邊國家關係、第三世界國家、政府間或非政府間國際組織，大致都還得心應手。同樣地，自「北約東擴」之後，俄羅斯也對長期沒有盟國的戰略環境逐漸習慣，久而久之，也覺得獨來獨往的外交政策似乎也符合國家利益。
近年，雖然中國學者專家倡議北京應改弦易轍，在國際上爭取盟國，以及與盟國聯手處理麻煩的國際事務。不過，中國國家主席習近平上任以來，除了每年都先訪問俄羅斯之外，似乎尚未在爭取盟國上有轉型的想法。
其次，中國自1964年擁有核武以來，即挾核武自重，加上近年發展出來的威力強大傳統武力與「拒止戰略」，基本上已很少有其他國家敢於挑戰中國。至於俄羅斯，核子武器庫的核武庫藏高居全球第二，傳統武力的投射能力在其勢力範圍內，也遊刃有餘。既然中俄兩國的軍力自保有餘，在合組聯盟的需求上就不會那麼強烈。
第三也是更重要的就是，一旦中俄兩國合組聯盟，就會出現誰是老大的問題。對俄羅斯來說，莫斯科在冷戰時期是東方集團中公認的老大，現在如屈居中國之下，自是情何以堪。中國在全球經濟已然坐二望一，如果奉俄羅斯為老大哥，恐怕心有不甘。
綜上所述，中俄兩國基於戰略情勢變遷，必然會不斷強化戰略夥伴協作關係，但要合組戰略聯盟絕非易事。
〈本文僅供參考，不代表本會立場〉
（本文刊載於103.05.20 旺報）