「太陽花學運」在4月10日正式和平落幕，這場為期24天的學運，雖然過程有些許波折與衝突，但卻已為台灣的民主政治發展，悄悄注入新的元素，同時也帶給台灣整體社會諸多省思。過去一向被視為對政治冷漠、疏離的年輕世代，一躍成為政治舞台最耀眼的主角，再也沒有人能忽略這群年輕世代所具有的龐大政治動能與力量，即便是國民黨與民進黨兩大政黨，也開始積極思索如何因應這波新世代的政治力量崛起。

在學運結束不久之後，蘇貞昌與謝長廷相繼宣佈退出民進黨主席選舉，顯示民進黨內部世代交替的力量，已推動著蘇、謝兩人只能被迫選擇表態，而蔡英文也在5月25日，以93%的得票率三度當選民進黨主席。國民黨主席馬英九在4月中旬，宣佈啟動新一波的黨務改革，並希望針對組織、文宣、新媒體等部門，提出檢討與精進方案。兩周之後，國民黨在4月30日正式確立黨務改革方案，內容包含「調整組織，強化人才培訓」、「文宣與新媒體強化方案」及「組織強化方案」等三大面向。在組織調整與青年培訓方面，青年部與青年團將併入國發院，並於國發院下設「青年發展委員會」，希望透過整合青年工作組織，達到青年選、訓合一的目標。其次，在新媒體與組織強化方面，則是透過網路等新媒體平台，讓國民黨可以更貼近社會脈動，瞭解年輕族群的想法與意見，同時擴大青年的政治參與，培訓與發掘更多青年人才加入國民黨。

除了啟動新一波的黨務改革之外，國民黨主席馬英九同時提名新北市長朱立倫、台中市長胡志強、台北市長郝龍斌等三人擔任副主席。郝、立、強三人進入國民黨的決策中心，不僅有中生代接棒的意味，同時也使國民黨的決策過程可以涵蓋更多元的意見與想法，藉此強化中央與地方的連結，讓政策的規劃與協調執行能夠更加順暢和體現地方民意。

從今年3月爆發「太陽花學運」迄今，台灣政治發展與演變的主軸已逐漸清楚浮現，亦即「如何回應年輕世代的政治參與需求」。過去傳統的政治參與，強調組織垂直式動員，通常是針對特定議題，由各政黨進行由上而下的動員，並委由各地方黨部或各級民意代表代為執行動員，其動員的速度及範圍均受到較大的限制。有別於過往傳統的政治參與，年輕世代政治參與則以網路為主要平台，並顯現出「平行化」、「即時性」及「自由化」等特性。所謂「平行化」是指網路成員之間通常是點對點的串連溝通，因此不存在上下層級的垂直關係；「即時性」則是指透過網路科技的運用，可在短時間號召動員具有相同理念的民眾，而不受時間與場地的限制，例如「太陽花學運」即可在短短幾天之內，號召50萬人上街頭表達其理念；「自由化」是指網路成員的發言享有最大的自由度而幾乎不受任何限制，而成員之間亦可自由選擇加入或退出某項議題的討論。

面對這種年輕世代的新形式政治參與，國民黨與民進黨等兩大政黨顯然都仍在學習適應中，未來如何重新理解與掌握此股新形成的政治參與趨勢，將成為國、民兩黨最重要的課題之一，同時也是兩大黨爭取2016年執政權所必須跨越的「最後一哩路」。馬總統在5月20日發表就職六週年演說，他表示青年是台灣社會的資產，但「太陽花學運」卻凸顯出年輕世代的焦慮，包括「低薪」、「高房價」及「高物價」等問題已成為青年焦慮的來源。馬總統的這篇演說，通篇罕見地以「青年政策」為論述主軸，並提出五項政策主張回應青年焦慮，包括「讓青年學以致用」、「讓青年勇敢圓夢」、「讓青年住得起台灣」、「讓青年參與決策過程」，及「讓台灣邁向全世界」。

基本上馬總統提出的五項青年政策主張，大致已點出當前台灣年輕世代所面臨的主要問題與困境，其所揭櫫的政策方向亦相當切合青年人的需求，接下來的問題將是如何將這些政策美意予以落實，並在政策執行過程之中，參考青年的反饋意見而作政策細部調整。台灣在過去幾年因為朝野政黨的惡鬥，使台灣深陷於內耗空轉的泥淖，我們也期待透過年輕世代的覺醒與崛起，為台灣帶來新生的希望與活力!


【本文刊登台胞好康月刊六月號】
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