未來的史學家在回顧兩岸關係發展史時，可能都無法輕易略過「太陽花學運」對兩岸關係的影響。在今（2014）年3月「太陽花學運」爆發之後，兩岸熱絡的交流合作氣氛頓時降溫，服貿協議在民進黨頻頻的議事干擾下，遲遲無法生效。原本兩岸在今年初所醞釀出的政治對話氛圍，也一下煙消雲散。在歷經將近一個多月的沈澱與評估，大陸對台政策的重點工作開始作出相對應的調整，逐步轉移至所謂的「三中一青」，即「中小企業」、「中低階層」、「中南部民眾」及「台灣青年」。
自習近平上台之後，大陸的對台政策更趨於細膩與靈活，而「三中政策」（中小企業、中低階層、中南部民眾）更被列核心重點工作，包括大陸海協會副會長鄭立中幾乎跑遍台灣的大小鄉鎮、大陸與台南學甲的虱目魚契作及大量採購台灣農民栽種的水果等，處處可見大陸推行「三中政策」不遺餘力。然而，在「太陽花學運」發生之後，台灣青年風起雲湧的「反中」浪潮，開始撼動大陸的對台政策想像。大陸國台辦主任張志軍在今年4月的博鰲論壇更表示，3月的台灣學運給他一個啟示，他「需要瞭解台灣的所有情況，尤其是基層民眾的想法。」張志軍接著更直白地說，兩岸和平發展的紅利可能存在著受益不均的問題，台灣的中小企業和基層民眾並未明顯受惠。
從上述張志軍的談話來看，大陸從今年4月開始，已意識到過去的「三中政策」並未實質嘉惠到台灣基層民眾，致使中共將服貿協議視為對台的「經濟讓利」，卻反而在台灣當地遭致許多民眾的質疑。其次，台灣學運獲得數十萬民眾走上街頭支持，不僅讓台灣青年一躍成為一股新興的政治力量，也使大陸重新定位與評價台灣青年在兩岸關係的政策影響力，並將過往的「三中政策」調整為「三中一青政策」。
在大陸確立對台的「三中一青」政策主軸之後，大陸國台辦前副主任孫亞夫在今年6月中旬訪台，並前往新台灣國策智庫，與獨派大老辜寬敏及吳榮義等人舉行閉門會談。會後孫亞夫發表對學運後的兩岸關係看法，他表示大陸方面將堅持推動兩岸關係和平發展的政策，並繼續推行以往有效的兩岸交流措施，更重要的是，大陸未來將更努力著手瞭解台灣中小企業、中低階層、中南部民眾和台灣青年的思想與感情。緊接著張志軍在6月25日至28日，展開為期4天3夜的訪台行程，除與陸委會主委王郁琦舉行「兩岸事務首長會議」之外，張志軍將與朱立倫、陳菊和胡志強等三都直轄市長會面，並且廣泛接觸大陸配偶、原住民與漁民等社會各階層，期間亦安排張志軍與義守大學學生舉行座談，希望藉此多瞭解台灣青年的心聲與想法。張志軍訪台的行程安排可以說徹底呼應當前大陸的「三中一青」政策，同時也意味大陸對台政策的調整與轉變。
在大陸「三中一青」政策正式出爐之後，大陸的對台政策主軸未來將可能轉變為「三軌並行制」，第一軌是官方對官方的正式接觸與互訪，這表現在最近的第二次「王張會」。未來如果雙方互動良好，將可望將兩岸事務首長的互訪予以制度化。第二軌是政黨對政黨的交流與接觸，中共與國民黨之間，目前已有「兩岸經貿文化論壇」，而中共與民進黨的「民共交流」亦有趨於熱絡的跡象，台南市長賴清德也繼陳菊之後，在今年6月初首次赴大陸訪問。第三軌則是大陸與台灣民間社會的交流對話，其中更以前述的「三中一青」作為交流重點對象。
不管是「三中一青」或「三軌並行制」，都顯示中共的對台政策，已開始從政治的上層結構走入台灣基層社會，所以分配的合理性與公平性問題開始被凸顯，未來中共交往接觸與回應的對象，將不再侷限於檯面上的政治人物或政黨，而可能是來自於台灣基層的各階層民眾，阻隔於大陸與台灣民眾之間的藩籬是否有可能逐漸被拆解，大陸與台灣民間社會的對話與理解是否將更趨於頻繁與深化，值得我們關注。第二個值得關注的現象是，隨著「民共交流」的升溫，兩岸關係的發展與互動將形成一個更複雜與多元的「三方賽局」，國民黨、民進黨、共產黨之間將可能產生更多的競爭與合作，而這場賽局的目標只有一個—台灣的民心!
（本文刊登台胞好康月刊七月號）
（本文僅供參考，不代表本會立場）
自習近平上台之後，大陸的對台政策更趨於細膩與靈活，而「三中政策」（中小企業、中低階層、中南部民眾）更被列核心重點工作，包括大陸海協會副會長鄭立中幾乎跑遍台灣的大小鄉鎮、大陸與台南學甲的虱目魚契作及大量採購台灣農民栽種的水果等，處處可見大陸推行「三中政策」不遺餘力。然而，在「太陽花學運」發生之後，台灣青年風起雲湧的「反中」浪潮，開始撼動大陸的對台政策想像。大陸國台辦主任張志軍在今年4月的博鰲論壇更表示，3月的台灣學運給他一個啟示，他「需要瞭解台灣的所有情況，尤其是基層民眾的想法。」張志軍接著更直白地說，兩岸和平發展的紅利可能存在著受益不均的問題，台灣的中小企業和基層民眾並未明顯受惠。
從上述張志軍的談話來看，大陸從今年4月開始，已意識到過去的「三中政策」並未實質嘉惠到台灣基層民眾，致使中共將服貿協議視為對台的「經濟讓利」，卻反而在台灣當地遭致許多民眾的質疑。其次，台灣學運獲得數十萬民眾走上街頭支持，不僅讓台灣青年一躍成為一股新興的政治力量，也使大陸重新定位與評價台灣青年在兩岸關係的政策影響力，並將過往的「三中政策」調整為「三中一青政策」。
在大陸確立對台的「三中一青」政策主軸之後，大陸國台辦前副主任孫亞夫在今年6月中旬訪台，並前往新台灣國策智庫，與獨派大老辜寬敏及吳榮義等人舉行閉門會談。會後孫亞夫發表對學運後的兩岸關係看法，他表示大陸方面將堅持推動兩岸關係和平發展的政策，並繼續推行以往有效的兩岸交流措施，更重要的是，大陸未來將更努力著手瞭解台灣中小企業、中低階層、中南部民眾和台灣青年的思想與感情。緊接著張志軍在6月25日至28日，展開為期4天3夜的訪台行程，除與陸委會主委王郁琦舉行「兩岸事務首長會議」之外，張志軍將與朱立倫、陳菊和胡志強等三都直轄市長會面，並且廣泛接觸大陸配偶、原住民與漁民等社會各階層，期間亦安排張志軍與義守大學學生舉行座談，希望藉此多瞭解台灣青年的心聲與想法。張志軍訪台的行程安排可以說徹底呼應當前大陸的「三中一青」政策，同時也意味大陸對台政策的調整與轉變。
在大陸「三中一青」政策正式出爐之後，大陸的對台政策主軸未來將可能轉變為「三軌並行制」，第一軌是官方對官方的正式接觸與互訪，這表現在最近的第二次「王張會」。未來如果雙方互動良好，將可望將兩岸事務首長的互訪予以制度化。第二軌是政黨對政黨的交流與接觸，中共與國民黨之間，目前已有「兩岸經貿文化論壇」，而中共與民進黨的「民共交流」亦有趨於熱絡的跡象，台南市長賴清德也繼陳菊之後，在今年6月初首次赴大陸訪問。第三軌則是大陸與台灣民間社會的交流對話，其中更以前述的「三中一青」作為交流重點對象。
不管是「三中一青」或「三軌並行制」，都顯示中共的對台政策，已開始從政治的上層結構走入台灣基層社會，所以分配的合理性與公平性問題開始被凸顯，未來中共交往接觸與回應的對象，將不再侷限於檯面上的政治人物或政黨，而可能是來自於台灣基層的各階層民眾，阻隔於大陸與台灣民眾之間的藩籬是否有可能逐漸被拆解，大陸與台灣民間社會的對話與理解是否將更趨於頻繁與深化，值得我們關注。第二個值得關注的現象是，隨著「民共交流」的升溫，兩岸關係的發展與互動將形成一個更複雜與多元的「三方賽局」，國民黨、民進黨、共產黨之間將可能產生更多的競爭與合作，而這場賽局的目標只有一個—台灣的民心!
（本文刊登台胞好康月刊七月號）
（本文僅供參考，不代表本會立場）