在全球形勢上，除非出現重大意外，否則，大陸的綜合實力會以中高速度成長，並透過「一帶一路」的發展戰略，在歐亞大陸聯結出一個龐大的利益共生網絡。這會讓大陸在全球政經秩序上擁有更大的話語權，穩住中美共管兩岸關係的格局，甚至於讓美國進一步向大陸傾斜。

博鰲論壇是一個好機會，一個讓兩岸在經貿交流合作上再有突破的機會。我認為要注意一個訊息，就是3月15日大陸全國兩會後，李克強總理在中外記者會上表示，一、對國務院62號文要給台商定心丸，重新檢視優惠政策，但也會注意台商的合法權益；二、兩岸經濟合作要兩輪一起轉動，要加強兩岸經貿合作的制度化建設，例如加強ECFA（兩岸經濟協議）後續協商、擴大相互開放。

台灣在博鰲論壇上，針對加入亞投行（亞洲基礎設施投資銀行）及適度參與「一帶一路（絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路）」建設表態，這二者是相互配套的，但重點在亞投行。

一帶一路是中國大陸從陸路到海路，在歐亞大陸開拓海陸並進的貿易聯通網絡和資訊交換平台，而其配套就是亞投行，如果台灣參與，就可以在這其中擁有一定的話語權，這對台灣是非常重要的。大陸對台灣參與亞投行有積極回應，台灣也要有善意的措施。

例如李克強提出要擴大相互開放、加強經貿制度化建設，台灣在服貿協議、兩岸監督條例的進展要有積極的作為。如果連服貿、監督條例都搞不定，兩岸在擴大開放上恐有難度。

此外，台灣更須注意大陸近來推動的「走出去」、「引進來」戰略。大陸一方面藉著經濟高成長、廣大市場從全球吸納資源，一方面藉著走出去擴大影響力。去年大陸對外投資高達1,160億美元，台灣理應爭取一部分投資，但去年陸資來台僅3億3,463萬美元，比率不到千分之三，而兩岸貿易占大陸對外貿易比率約7%，千分之三與7%相當懸殊，可見台灣在吸引陸資上出了問題。

上述問題出在台灣對陸資的限制門檻太多，曾經有大陸官員形容，陸資在台灣是「戴著鐐銬在跳舞」，就算陸資要來台，門檻和審查也比外資麻煩，造成台灣在大陸增長引擎發動時，吸收的養分十分有限。

自2009年6月台灣開放陸資來台，就設有投資清單，在2012年3月修訂後，至今未再修正，既沒有放寬投資，也沒有採取對一般國家的負面表列。如果台灣希望在一帶一路上扮演具有分量的角色，必須有善意的動作，來處理兩岸經貿合作的障礙。

且已有陸商反映，台灣對陸資審查不但沒有放寬，反而更嚴，這與李克強主張的擴大相互開放背道而馳。

台灣位在海上絲綢之路的要衝上，加上大陸針對台灣推出的福建自貿區，讓台灣享有參與的良好位置，加上昆山還有深化兩岸產業合作試驗區，大陸規劃兩岸經濟合作已經包括區對區的合作，因此我方對大陸提出的一帶一路、區對區也應該要有積極的動作。

(本文轉載於104年4月1日經濟日報論壇)