經過100天的傳聞、猜測與周折,最後仍由綠營色彩濃厚的田弘茂出任,代表蔡英文不接受「九二共識」的兩岸政策將不會改變,讓眾人期望藉海基會董事長的職位,為現在陷於冷凍狀態的兩岸關係增溫的期待落空。
當 然兩岸關係的處理與改善關鍵不是人,而是政策。但是這個人事案,未能展示蔡政府朝九二共識相向而行的意願,也喪失了兩岸關係改善的一個機會。另一方面,北 京原來還把蔡英文的兩岸政策視為尚未完成的答卷,現在海基會董事長的任命,等於是又答了一題,如果這一題的答案未能為兩岸關係加分,答卷的空間又少了一 些。
海基會將有新的董事長,問題是蔡政府到底希望海基會在當前兩岸關係上發揮哪些正向的功能?還是讓兩岸關係冰凍在現在這個狀況也無所謂?就做做例行文書驗證的窗口以及台商返台時聯誼交流的工作就好。
更重要的是,蔡總統期待田弘茂可以在海基會及兩岸關係上著力的地方是什麼?還是不求為兩岸關係加分,只求不失分就好?換句話說,這也是另一種維持現狀嗎?
總 統府發言人表示,希望「由田弘茂帶領海基會協助台商拓展商機,解決問題,維繫兩岸之間的交流互動。」這一番期待令人訝然,一個連與大陸溝通管道都中斷的海 基會,一個連去大陸都可能有困難的董事長,如何協助台商拓展商機、解決問題、維繫兩岸之間的交流互動?似乎是反過來由台商協助海基會解決問題、維繫兩岸交 流互動,才較符合事實吧!
在悲觀的情勢中,也不要放棄樂觀的期待。雖然因為蔡政府未接受「九二共識」而使將來接任董事長的田弘茂無法登陸與大陸溝通協商。但是以他的學者背景以及對大陸的了解,或者能給蔡總統一些務實且對台灣有利的政策建議。
蔡 英文在海基會董事長人選上,雖然未能給人在兩岸關係分岐上前行一些的感覺。但海基會也不是兩岸關係的關鍵問題。持平而論,520以來,蔡政府在處理太平島 問題、加入聯合國問題及這次海基會董事長任命,雖不是盡如人意,但可以看到她的小心翼翼。蔡英文兩岸政策基調:「不接受九二共識,不走法理台獨路線」已經 很明顯。北京大概已不需要再「聽其言」了。
這樣的路線兩岸關係不會回歸正常,也不會有立即的衝突。台灣是否有文化台獨、去中國化的疑慮,很可能就是北京「觀其行」的重點。這也是決定兩岸關係的現狀是否有可能維持、是否會崩壞傷及台灣實質利益的指標。這才是蔡政府要謹慎處理的。(本文刊載於105.09.02 中國時報)

