政府資源有限，但在人民對於政府要求愈高的情形下，政府資源如何進行更有效運用，乃為現今政府努力之課題。近年來，國內許多公共建設的規劃往往與民間需求產生很大的落差，且因公共政策規劃不當以致產生公共建設閒置浪費之情形，遭受媒體監督與民意代表譏諷為「蚊子館」，浪費公帑，置甚至受到監察單位的重視，以致於政府施政能力遭受民眾質疑，究其原因，有其決策形成與規劃過程是否適當、切實執行考核與後續有關單位是否進行維護等有所關連。
概括而論，我國不當公共建設之成因，約略可歸納出以下幾點原則性的缺失。就政府而言，太重建設，輕結果或太過著重齊頭式平等，輕地方特色，以及只重競選支票，忽略文官之意見，且沒有透過專業評估之政策規劃目標，往往是是造成蚊子館之主因。其次，監督與主管機關只重預算達成率的組織文化，以及層層把關，但卻層層過關之整體共犯結構更提供蚊子館的養分，而若相關監督單位究責若不即時，則無法收警示效果，更有助蚊子館的成長。只是，有些蚊子館案例中即使主事者有心任事，但仍有使用率不佳的情形，凡此案例，後續研究應值得注意與發展。不過，就目前官僚體制而言，重硬體，輕軟體且忽略人才訓練的面向，亦不容忽視。
綜合相關研究與各論者看法，如何減少『蚊子館』情形之發生，減少政策規劃與民眾期望間的落差，似可從以下面向著手（一）應建立跨部門整合工作，切實評估這些相關個案所造成的各種優缺點。（二）將資訊到公開政府網站，強化電子化政府功能，接受人民討論。（三）中央制定的政策，應考量到各個區域的差異、人口素質與背景，同時強化公民參與。（四）強化監察院與主管機關之監督功能：不當公共建設之發生，相關人員究責應即時，以收警示效果。（五）對於相關公共建設之規劃案，可由跨級產官學、審計單位與中立團體加註專業意見。（六）應調整國會與主管單位以預算執行率作為績效審核之迷思，而應以績效管理之概念來予以替代。（七）政府在規劃相關大型計畫與政策時，應先籌措財源再來進行規劃，且專案計畫應經專業機制審查。（八）議會之分贓主義文化，應予改善與導正。（九）強化公務人員專業訓練。
本文則從強化公務人員專業訓練來強化公務人員的政策規劃能力進行評析。政策規劃為文官重要的核心能力之一，除了強化公務人員專業規劃與審查之基本能力外，對於觀念的革新亦即革新「自掃門前雪」之陋習來調整辦事心態，同時建立成本效益的觀念等等，皆是可能減少不當公共建設政策規劃之訓練所應強化的面向。本文建議政府於進行相關訓練課程之規劃時，可從以下面向著手：
在文官訓練方面，首先，可開設相關課程，強化公務人員專業能力。如廣泛辦理開設「成本效益分析」之相關課程，並進行個案演練，訓練結果需評鑑，且與考績結合。其次，可開設政策規劃實務操作班，諸如「方案評估與政府實務」、「政策分析與政府實務」課程、強化「績效管理」與「策略規劃」、「國外BOT成功案例」系列課程、開設「創意類與提案能力」課程等。
再者，於進行有關政策規劃當中，政府官僚如何與民眾進行有效溝通，來廣徵民意且符合民意，並減少誤會，亦值注意，因此建議開設相關課程來強化公務人員「溝通與協調」之能力。
此外，政府對於審計單位之績效審計概念、訓練與內化，亦應予重視。績效審計的目標在於針對被審計單位是否可經濟、高效或有效執行有關政策來進行獨立審計檢查，同時對被審計單位和審計對象實現既定目標的程度和所造成的各種影響進行報告，並為決策機構提供相關的評價意見，且發現並分析審計對象是否存有經濟性、效率性、效果性所存在問題的跡象，或是績效不佳的領域為何，以幫助被審計單位進行調整。因此，透過訓練來強化公務人員績效審計功能的發揮以使政府資源有效規劃與運用，乃有其必要性。
最後，由於相關地方單位之規劃人才與專業意見較為不足，論者建議可建立統一的講座資訊，並公告在政府網頁，供所需機關來加以查詢。
但就中長期而言，建議主管機關可依其政策議題特性與各類情狀予以歸納模擬標準作業程序（SOP），並製作作業手冊，讓政策規劃者於類似情況時做為參考基準。
蚊子館之形成有其成因，透過訓練來強化公務人員專業能力並建立標準機制，同時轉化公務人員思考與辦事觀念，或有助於減少蚊子館問題之產生。
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