美國務院宣布歐巴馬與習近平將於今年11月12日，在北京亞太經合會（APEC）期間會談一整天，雙方就安全、經濟等議題交換意見，以發展中美新型關係。不過，隨著中日對峙加劇，美國希望與中國發展建設性關係，另一方面還可以支持日本的兩手策略，正面臨嚴峻考驗；同時，歐巴馬處於第二任跛鴨期；此外，美國國內主流民意對國際事務厭倦與無力，普遍認為應以改善國內經濟為重，對歐巴馬在APEC是否有所表現，並不關心。
調整冷戰對抗思維
但是，歐巴馬若能把握APEC歐習會，調整冷戰對抗思維，積極與習近平發展共贏關係；當習近平以主場優勢歡迎歐巴馬時，或可思考為歐巴馬創機造勢，強化其面對國內困局的能量，讓中美競合關係重返健康軌道，以「共建面向未來的亞太夥伴關係」。
目前，美國精英階層對美國全球領導力衰退表達擔憂，但多數民眾對美國介入外國事務並不熱衷，因為他們認為美國自己需要用錢的地方太多，更何況美國國債已突破18兆美元，2016年還可能再度面臨「預算自動減支」的壓力。同時，美國戰略圈正興起重新檢視亞太盟邦價值的討論，其主要觀點認為，美國規畫運用亞太盟國友邦，發展針對中國的「海空整體作戰」措施，將可能加速美中兩國陷入冷戰式對抗，其結果反讓美國國家利益受損；此外，美國的亞太再平衡戰略變相鼓勵亞太盟國，成為安全架構的「免費乘客」，對美國納稅人不公平。
歐巴馬雖一再強調美國落實「亞太再平衡戰略」決心不變；同時，將加強與亞太國家合作，共同應對「中國崛起」挑戰。不過，歐巴馬這趟北京APEC行將面臨雙重壓力。首先是美國擔心日本安倍政府右傾強硬路線，可能為美國帶來嚴重國安危機，而美國認為若無條件支持日本與中國鬧翻，恐會因小失大。但就日本安倍政府而言，美國在日中兩國間採取兩手策略，讓日本擔心被拋棄。其次，美中兩國彼此互視為戰略競爭對手趨勢明顯。至於美國則認為，中國軍力擴張的目標，就是要把美國趕出西太平洋地區。顯示，美中日戰略互疑加劇，歐巴馬的亞太政策已經陷入死胡同。
發展務實合作措施
歐巴馬若仍企圖運用「軍事安全、經貿利益與共同價值觀」鞏固亞太盟國友邦，以制衡「中國崛起」，其結果恐會讓亞太地區更顯焦躁不安。畢竟，美中戰略競逐惡化是造成亞太國家集體焦慮根源。不過，歐巴馬若能藉此APEC歐習會，與習近平合作發展共贏新思維，強調太平洋夠寬，容得下所有亞太國家共存共榮，積極營造戰略互信並管控分歧，推動亞太經濟一體化，並打破歷史上大國零和競爭惡性循環，主動提供和平穩定發展公共財等務實合作措施，將可為歐巴馬進退維谷的亞太政策注入新生命。
整體而言，美中兩國軍事安全與經貿關係，正面臨結構轉型新挑戰；同時，美中兩國都處在全新國際環境中，而雙方都明白兩國間「合則兩利，鬥則俱傷」，且需要一個和平共處模式。習近平與歐巴馬若能善用APEC歐習會，在建構新型大國關係過程中，針對各項議題，按照的時程表推進務實合作，將對美中關係和國際社會產生深遠影響。
此外，歐巴馬若能改變制衡中國的冷戰思維，呼應習近平的「亞洲新安全觀」與「亞太經濟一體化」主張，展現美國願與中國合作共贏新思維，將可為亞太和平發展奠定關鍵基礎，並讓自己從弱勢總統的國內困局中解套。
（本文刊載於2014.08.28 旺報C3版）
〈本文僅供參考，不代表本會立場〉
調整冷戰對抗思維
但是，歐巴馬若能把握APEC歐習會，調整冷戰對抗思維，積極與習近平發展共贏關係；當習近平以主場優勢歡迎歐巴馬時，或可思考為歐巴馬創機造勢，強化其面對國內困局的能量，讓中美競合關係重返健康軌道，以「共建面向未來的亞太夥伴關係」。
目前，美國精英階層對美國全球領導力衰退表達擔憂，但多數民眾對美國介入外國事務並不熱衷，因為他們認為美國自己需要用錢的地方太多，更何況美國國債已突破18兆美元，2016年還可能再度面臨「預算自動減支」的壓力。同時，美國戰略圈正興起重新檢視亞太盟邦價值的討論，其主要觀點認為，美國規畫運用亞太盟國友邦，發展針對中國的「海空整體作戰」措施，將可能加速美中兩國陷入冷戰式對抗，其結果反讓美國國家利益受損；此外，美國的亞太再平衡戰略變相鼓勵亞太盟國，成為安全架構的「免費乘客」，對美國納稅人不公平。
歐巴馬雖一再強調美國落實「亞太再平衡戰略」決心不變；同時，將加強與亞太國家合作，共同應對「中國崛起」挑戰。不過，歐巴馬這趟北京APEC行將面臨雙重壓力。首先是美國擔心日本安倍政府右傾強硬路線，可能為美國帶來嚴重國安危機，而美國認為若無條件支持日本與中國鬧翻，恐會因小失大。但就日本安倍政府而言，美國在日中兩國間採取兩手策略，讓日本擔心被拋棄。其次，美中兩國彼此互視為戰略競爭對手趨勢明顯。至於美國則認為，中國軍力擴張的目標，就是要把美國趕出西太平洋地區。顯示，美中日戰略互疑加劇，歐巴馬的亞太政策已經陷入死胡同。
發展務實合作措施
歐巴馬若仍企圖運用「軍事安全、經貿利益與共同價值觀」鞏固亞太盟國友邦，以制衡「中國崛起」，其結果恐會讓亞太地區更顯焦躁不安。畢竟，美中戰略競逐惡化是造成亞太國家集體焦慮根源。不過，歐巴馬若能藉此APEC歐習會，與習近平合作發展共贏新思維，強調太平洋夠寬，容得下所有亞太國家共存共榮，積極營造戰略互信並管控分歧，推動亞太經濟一體化，並打破歷史上大國零和競爭惡性循環，主動提供和平穩定發展公共財等務實合作措施，將可為歐巴馬進退維谷的亞太政策注入新生命。
整體而言，美中兩國軍事安全與經貿關係，正面臨結構轉型新挑戰；同時，美中兩國都處在全新國際環境中，而雙方都明白兩國間「合則兩利，鬥則俱傷」，且需要一個和平共處模式。習近平與歐巴馬若能善用APEC歐習會，在建構新型大國關係過程中，針對各項議題，按照的時程表推進務實合作，將對美中關係和國際社會產生深遠影響。
此外，歐巴馬若能改變制衡中國的冷戰思維，呼應習近平的「亞洲新安全觀」與「亞太經濟一體化」主張，展現美國願與中國合作共贏新思維，將可為亞太和平發展奠定關鍵基礎，並讓自己從弱勢總統的國內困局中解套。
（本文刊載於2014.08.28 旺報C3版）
〈本文僅供參考，不代表本會立場〉