前言
「川習會」落幕，美國總統川普及大陸國家主席習近平達成解決北韓核武問題的共識。蔡英文政府評析認為，因台海問題不是會談主軸，故台灣暫時可鬆口氣。
然而。現任蔡英文政府兩岸智庫「亞太和平基金會」董事長的民進黨前黨主席許信良，卻抱持另種看法，指出「中美元首習川會打破獨派人士過去對川普的一些『幻想』。」
許信良是少數幾位敢於打破意識形態框架、挑戰綠營窠臼的政治人物。他早期就倡導「大膽西進」策略，主張台灣應善用中國大陸的人力及資源，在大陸發揮影響力，進而成為台灣的安全保障。
蔡總統近日裁示，國安會應「整合政府力量，從政治、經濟、軍事、區域安全等面向，研擬綜合性、策略性的因應方案，以確保國家的最大利益。」在對美貿易談判，蔡也強調，「要從策略合作夥伴的思維，致力建構台美關係全新架構。」
由於這是新的政策指示，尚未有清晰的闡述，外界不得而知蔡總統的真正想法。然而，國人相當好奇「台美關係全新架構」究竟所指為何、又能為台美關係帶來何種好處。
台海架構難打破
在蔡英文總統不延續馬英九政府「九二共識、一中各表」的情形下，目前兩岸官方接觸形同中斷，而海基會與中國大陸海協會的溝通機制亦等同虛設，陸委會及海基會成為蔡政府最悠閒的兩個單位。
雖然陸委會主委張小月指稱，政府將會提出「兩岸互動新模式」，但她日前也公開坦承，「兩岸關係不是國與國的關係。」此番話固然可稍解中共對蔡政府台獨傾向的疑慮，卻仍不足以清楚說明兩岸定位。
要知道，「川習會」能夠順利舉行的最主要關鍵，就是川普最後在「一中」立場妥協。他以「尊重我們的『一中』政策」回應習近平的要求，雖與中共的「一中原則」有差異，卻已明示台海現狀脫離不了「兩岸一中」的基本架構。
事實上，川普所言的「我們的『一中』政策」，正是美國從1972年以來的對華政策，亦是歷屆總統所遵循的基調，連當年友台的雷根總統都難以跨越此鴻溝，因此蔡政府或獨派不需大張旗鼓地宣傳。
在接受旺報專訪時，許信良表示，「美國對台灣的立場沒有改變，台灣不用擔心美國出賣台灣，但也不能寄望美國做他過去沒有答應你的事。」他又強調，「大陸的一中原則和美國的一中政策不一樣，維護台灣現狀是美國一中政策最基本精神，只要台灣不挑戰大陸底線，美國會支持台灣維持現狀，也不容許大陸改變台灣現狀。」
事態發展很清楚，台灣欲改善對美關係，仍需在不挑戰大陸紅線及不犧牲美陸關係的雙前提下進行，否則恐遭遇多重阻礙。以蔡總統這一年來低調處理兩岸關係的情況來看，所謂的「台美關係全新架構」應該不至於破壞台海現狀、挑戰中共的耐心。
中共現行的對台政策
不可否認，在蔡總統低調處理兩岸事務、不挑釁中共底線的情況下，中共固然不滿意蔡英文的「答卷」，仍很難對台灣下重手。不過，中共為了區別台灣人民與蔡政府，一方面施壓執政的民進黨、不得逾越紅線；另一方面繼續推動惠台措施，像是近期的「國民待遇」等，不放棄拉攏民心。
很明顯，中共以「九二共識」取代過去「兩岸同屬一個中國」的用詞，目的其實是為了顧慮民進黨對「一中」的避諱，甚至還藉由大陸涉台學者傳遞訊息，只要蔡英文認同「兩岸一中」原則，中共願意接受其他新詞彙來取代「九二共識」。
然而，蔡政府不願接受「九二共識」，至今也尚未提出兩岸新論述，中共認為蔡英文已經先打破兩岸現狀，所以北京更不可能從「兩岸一中」的底線退讓，否則對台政策的基石及所有國際社會的一中規則，都將被打破。這是習近平無法承受的大災難。
中共將於今年秋季舉行十九大，這是習近平首度主導中共人事的黨代表大會，當然不可能輕言對台讓步。可預期的是，習近平將繼續對台兩手策略的基調，蔡政府不可等閒視之。
結語
川普及習近平現階段忙於共同處理朝鮮半島的核武危機，無暇他顧，或許是台灣能鬆口氣的原因。但是，我們真的就能完全安心嗎？要知道，現在沒事不代表往後亦能順風順水，尤其在兩岸仍處於冷對抗的情形下，難保未來不會成為川習的共同話題。
蔡總統應理解許信良苦口婆心的勸告，那就是不可寄望美國及日本會為了台灣與中共撕破臉。換言之，縱使川普與習近平的關係真的鬧僵，台灣也別想從中獲利，反而應思考台灣如何避免成為「兩隻大象相爭的腳下小草。」。
蔡政府應主動化解兩岸心結，而不是等中共十九大後才被動回應，以免被習近平的框架所限縮，這才是維護台灣利益之上策。
（本文刊載於2017.04.23 中央日報網路報「星期專論」）
「川習會」落幕，美國總統川普及大陸國家主席習近平達成解決北韓核武問題的共識。蔡英文政府評析認為，因台海問題不是會談主軸，故台灣暫時可鬆口氣。
然而。現任蔡英文政府兩岸智庫「亞太和平基金會」董事長的民進黨前黨主席許信良，卻抱持另種看法，指出「中美元首習川會打破獨派人士過去對川普的一些『幻想』。」
許信良是少數幾位敢於打破意識形態框架、挑戰綠營窠臼的政治人物。他早期就倡導「大膽西進」策略，主張台灣應善用中國大陸的人力及資源，在大陸發揮影響力，進而成為台灣的安全保障。
蔡總統近日裁示，國安會應「整合政府力量，從政治、經濟、軍事、區域安全等面向，研擬綜合性、策略性的因應方案，以確保國家的最大利益。」在對美貿易談判，蔡也強調，「要從策略合作夥伴的思維，致力建構台美關係全新架構。」
由於這是新的政策指示，尚未有清晰的闡述，外界不得而知蔡總統的真正想法。然而，國人相當好奇「台美關係全新架構」究竟所指為何、又能為台美關係帶來何種好處。
台海架構難打破
在蔡英文總統不延續馬英九政府「九二共識、一中各表」的情形下，目前兩岸官方接觸形同中斷，而海基會與中國大陸海協會的溝通機制亦等同虛設，陸委會及海基會成為蔡政府最悠閒的兩個單位。
雖然陸委會主委張小月指稱，政府將會提出「兩岸互動新模式」，但她日前也公開坦承，「兩岸關係不是國與國的關係。」此番話固然可稍解中共對蔡政府台獨傾向的疑慮，卻仍不足以清楚說明兩岸定位。
要知道，「川習會」能夠順利舉行的最主要關鍵，就是川普最後在「一中」立場妥協。他以「尊重我們的『一中』政策」回應習近平的要求，雖與中共的「一中原則」有差異，卻已明示台海現狀脫離不了「兩岸一中」的基本架構。
事實上，川普所言的「我們的『一中』政策」，正是美國從1972年以來的對華政策，亦是歷屆總統所遵循的基調，連當年友台的雷根總統都難以跨越此鴻溝，因此蔡政府或獨派不需大張旗鼓地宣傳。
在接受旺報專訪時，許信良表示，「美國對台灣的立場沒有改變，台灣不用擔心美國出賣台灣，但也不能寄望美國做他過去沒有答應你的事。」他又強調，「大陸的一中原則和美國的一中政策不一樣，維護台灣現狀是美國一中政策最基本精神，只要台灣不挑戰大陸底線，美國會支持台灣維持現狀，也不容許大陸改變台灣現狀。」
事態發展很清楚，台灣欲改善對美關係，仍需在不挑戰大陸紅線及不犧牲美陸關係的雙前提下進行，否則恐遭遇多重阻礙。以蔡總統這一年來低調處理兩岸關係的情況來看，所謂的「台美關係全新架構」應該不至於破壞台海現狀、挑戰中共的耐心。
中共現行的對台政策
不可否認，在蔡總統低調處理兩岸事務、不挑釁中共底線的情況下，中共固然不滿意蔡英文的「答卷」，仍很難對台灣下重手。不過，中共為了區別台灣人民與蔡政府，一方面施壓執政的民進黨、不得逾越紅線；另一方面繼續推動惠台措施，像是近期的「國民待遇」等，不放棄拉攏民心。
很明顯，中共以「九二共識」取代過去「兩岸同屬一個中國」的用詞，目的其實是為了顧慮民進黨對「一中」的避諱，甚至還藉由大陸涉台學者傳遞訊息，只要蔡英文認同「兩岸一中」原則，中共願意接受其他新詞彙來取代「九二共識」。
然而，蔡政府不願接受「九二共識」，至今也尚未提出兩岸新論述，中共認為蔡英文已經先打破兩岸現狀，所以北京更不可能從「兩岸一中」的底線退讓，否則對台政策的基石及所有國際社會的一中規則，都將被打破。這是習近平無法承受的大災難。
中共將於今年秋季舉行十九大，這是習近平首度主導中共人事的黨代表大會，當然不可能輕言對台讓步。可預期的是，習近平將繼續對台兩手策略的基調，蔡政府不可等閒視之。
結語
川普及習近平現階段忙於共同處理朝鮮半島的核武危機，無暇他顧，或許是台灣能鬆口氣的原因。但是，我們真的就能完全安心嗎？要知道，現在沒事不代表往後亦能順風順水，尤其在兩岸仍處於冷對抗的情形下，難保未來不會成為川習的共同話題。
蔡總統應理解許信良苦口婆心的勸告，那就是不可寄望美國及日本會為了台灣與中共撕破臉。換言之，縱使川普與習近平的關係真的鬧僵，台灣也別想從中獲利，反而應思考台灣如何避免成為「兩隻大象相爭的腳下小草。」。
蔡政府應主動化解兩岸心結，而不是等中共十九大後才被動回應，以免被習近平的框架所限縮，這才是維護台灣利益之上策。
（本文刊載於2017.04.23 中央日報網路報「星期專論」）