超乎一般民眾的預期性想像,行政部門在第一時間裡提出了馬上執行的油品漲價措施,雖然是引來排長龍搶加油的群眾運動,但是,一日激情的背後還是有它嚴肅面對的思索課題。

誠然,打從總統大選勝負定決之後,關於油價凍漲或調漲的敏感話題,早已具足成為政治性的、經濟性的以及社會民生性的不同解讀;連帶地,各自層面的運作考量,多少增益了油價調整本身的複雜性,而這也使得民眾預期心理之於政府措手不及的對比情況底下,許多的議題思索就彷如壓力鍋般的蠢蠢欲動乃甚至於會有一發不可收拾的發展後果,這其中包括:

首先,關於「一次漲足」的人文迷思,還是有它值得商榷、議論之處,即便最後是採行部份補貼而非全然使用者負擔的調價方式,但是,諸如「一次」的保障期限有多久?「調漲」的概念有無回應到油品計價公式的通盤檢討?以及「漲足」背後所預期投射的集體性恐慌為何?連帶地,採取對於大眾運輸工具的補助措施,是否也會產生某種市場扭曲的反向效果?而現行國內油品市場的競爭制衡設計又為何?顯然,諸如此類的提問乃是在於突顯出來不確定性、不安全性以及不公平性等等的認知感受,畢竟,環視既存的國際經濟以及油品市場,指陳出來「一次-漲-足」的調整措施,斷然不是完全操之在我的穩健運作,而這也使得任何的調漲作為,當只是不斷地去挑弄深植在民眾內心裡的不確定性情緒。

事實上,從這一年下來斷斷續續的民生物資調漲,點明出來從油價浮動、物價浮動到薪資隨之浮動以致於實質所得收入蛻減的生活情境壓力底下,一種預期性通膨且經濟不安全的人身感受,早已掩蓋著各項節衣縮食的應變對策,就此而言,除卻道德性的勸說外,如何避免該種工作機會不固定、所得維持不穩定以及保障程度不確定的實質性感受,被進一步地發酵而成為某種糾結無奈、困頓與絕望的集體性行為。誠然,經濟不安全所牽動的是諸如個人不安全、家庭不安全以及社會不安全等等連鎖性的反撲,而所謂物價信心指數所投射出來的更是不斷蔓延的信任危機,這也是新政府走馬上任所不可覷的施政課題,就此而言,突兀性的提前漲價舉措,相關的論述重點就不全然在於官箴威信上,而是該種朝令夕改的決策模式,有無相與對應的糾舉機制!!

至於,各種津貼、補助的應急措施,固然有它降低傷害的權宜考量,但是,補貼的公平性卻也必須回應到諸如財政負擔、全民買單以及窮人承當等等的根本提問,畢竟,像是對於計程車的油價補助到底是要回歸到大眾運輸之節能減炭政策的總體層面上?還是要聚焦在降低營運成本和增加收入的運匠個體層面上?連帶地,長久以來,國內近似寡占的油品市場,又是否回歸到補貼財團、轉嫁消費者以及加重納稅人負擔等等模糊狀況的廓清探究上?准此,在這裡的思索真義乃是用以彰顯單純加油消費行為的背後,實則糾結的是關乎於政治經濟分析的綜融性考量,而這也使得無力抗拒的民眾,就只能藉著囤積、加滿油或是少開車等等的悲微方式,來做無言或無謂的抗議!!

表:油電漲價表及配套措施

油價調整(單位:元/公升)

中油最新油價

台塑油價

項目

新價(原價)

上漲

目前價格

92無鉛

33.9(30)

3.9

32.8

95無鉛

34.6(20.7)

3.9

33.5

98無鉛

36.1(32.2)

3.9

35.1

超級柴油

31.9(27.5)

4.4

30.6

電價調整方式及配套措施

住宅用電

方式

配套措施

備註

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