近日到國立空中大學擔任校務諮詢，提供改進空中教育校務發展的策略。回想三十年前應教育部延聘，擔任我國第一個空中大學規劃委員，遠到英國（設有世界上第一個Open University）、法國、德國及日本參觀，研擬空中大學設置條例，創立首座國立空中大學。之後，擔任教育部次長職務，主管該校業務，也曾擔任空中教育學會理事長二任四年，對空中教育及其管理工作，尚稱熟稔，特就諮詢所見所聞所思，草擬本文。
我國空中教育實驗與推展，始自民國五十五年左右，由當時台北商職附設實驗學校，以廣播、電視、函授及面授等四環式教學方式，實驗三年，頗具成效，且受肯定，空中教育體制因而正式納入學制。當時的教育電視台、教育廣播電台及後來的華視（國防部及教育部共同出資成立）電視台及其教學部擔任廣播及電視的主要角色，實施高職階段的空中教育。後來逐漸延伸至專科教育階段，開始設置台北空中工專、政大空中行專等校。
我國第一所空中大學，即現校址設於台北縣蘆洲的國立空中大學，大約在民國七十年前後開始籌設，民國七十三年正式招生、開學，已近三十年了。後來高雄市也成立高雄市立空中大學。茲將九十八學年度我國空中教育體系學生人數，表列如下：
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--> 15人 
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